Les ICTAM : diversification et\/ou sp\u00e9cificit\u00e9 ?
\nLe long combat de la d\u00e9mocratie syndicale
\nAndr\u00e9 Jaegl\u00e9, pr\u00e9sident de l\u2019IHS de l\u2019Ugict<\/p>\n
<\/p>\n
\u00ab En d\u00e9pit des variations de leurs p\u00e9rim\u00e8tres et de tensions corporatives en leur sein, les f\u00e9d\u00e9rations professionnelles ont \u00e9t\u00e9 le cadre de formation de solidarit\u00e9s et d\u2019identit\u00e9s. \u00bb<\/p>\n
Extrait de l\u2019appel \u00e0 communication<\/strong><\/p>\n Solidarit\u00e9 versus identit\u00e9 ? En ces temps d\u2019horizontalit\u00e9, de n\u00e9gation quasi-dogmatique des hi\u00e9rarchies et, EN M\u00caME TEMPS, de rudes rappels aux r\u00e9alit\u00e9s, il vaut la peine d\u2019examiner avec un recul suffisant le cas des ing\u00e9nieurs, cadres, techniciens, agents de ma\u00eetrise et professions assimil\u00e9es (les ICTAM).<\/p>\n G\u00e9n\u00e9ralement, on d\u00e9bat \u00e0 l\u2019aide des mots. Mais un m\u00eame mot, une m\u00eame phrase sortant de deux bouches diff\u00e9rentes sont porteurs d\u2019exp\u00e9riences, de pens\u00e9es et d\u2019intentions diff\u00e9rentes, voire oppos\u00e9es. Ainsi, le mot \u00ab r\u00e9formisme \u00bb poss\u00e8de, aujourd\u2019hui encore, un pouvoir disqualifiant au sein d\u2019une organisation qui entend rester fid\u00e8le \u00e0 sa vocation socio-transformatrice originelle, donc r\u00e9volutionnaire au sens large.<\/p>\n S\u2019agissant de l\u2019Ugict, \u00ab structure sp\u00e9cifique \u00bb dans la Cgt, c\u2019est le sens des mots \u00ab diversification \u00bb et \u00ab sp\u00e9cificit\u00e9 \u00bb qui a fait probl\u00e8me. C\u2019est ce que nous nous proposons de traiter dans cette communication.<\/p>\n D\u00e8s l\u2019admission des ICTAM dans la CGT, il faudra r\u00e9soudre un probl\u00e8me de structure. Le m\u00eame, \u00e0 premi\u00e8re vue, que celui du passage quelques dizaines d\u2019ann\u00e9es plut\u00f4t, des syndicats de m\u00e9tiers aux syndicats f\u00e9d\u00e9r\u00e9s par branches industrielles. \u00c0 premi\u00e8re vue seulement, car on d\u00e9couvrira peu \u00e0 peu que, cette fois, le \u00ab m\u00e9ta-probl\u00e8me \u00bb \u00e9tait celui de la d\u00e9mocratie syndicale. Au d\u00e9but du XX\u00e8me si\u00e8cle, il s\u2019agissait d\u2019unifier un mouvement autour d\u2019une perspective r\u00e9volutionnaire, quitte \u00e0 nier l\u2019identit\u00e9 de m\u00e9tier. En 1936-37, la sp\u00e9cificit\u00e9 de structure frappe \u00e0 la porte sans dire son nom : exigence de solidarit\u00e9 mais probl\u00e8me d\u2019identit\u00e9. Comment inclure \u00ab une sp\u00e9cificit\u00e9 d\u2019identit\u00e9 \u00bb dans le g\u00e9n\u00e9ral ? Comment faire cela sans se renier ?<\/p>\n Une f\u00e9d\u00e9ration des techniciens ? Impossible dans une organisation de lutte de classe : sans structure f\u00e9d\u00e9rale commune, pas de solidarit\u00e9 face \u00e0 l\u2019adversaire de classe ! Alors tout le monde dans le m\u00eame syndicat d\u2019entreprise ? C\u2019est la n\u00e9gation de l\u2019identit\u00e9 des ICTAM. Inenvisageable : autant renoncer !<\/p>\n Solution, vot\u00e9e en congr\u00e8s : un syndicat (ou une structure propre pour les techniciens dans l\u2019entreprise et une repr\u00e9sentation de la cat\u00e9gorie dans la direction f\u00e9d\u00e9rale. Cela, pour la m\u00e9tallurgie. De son c\u00f4t\u00e9, Marcel Paul, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la f\u00e9d\u00e9ration que l’on appelait alors \u00ab de l’Eclairage \u00bb, pousse \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019une organisation sp\u00e9cifique d’ing\u00e9nieurs et cadres pour \u00ab solidariser le personnel ouvrier et les cadres et ing\u00e9nieurs contre les directions \u00bb et \u00ab aider les cadres \u00e0 s’organiser en toute ind\u00e9pendance et d’abord en dehors de toute influence patronale \u00bb. La place de ces cat\u00e9gories dans le processus de production rend la chose n\u00e9cessaire.<\/p>\n La cr\u00e9ation, en 1946, du Cartel conf\u00e9d\u00e9ral des ing\u00e9nieurs et cadres sup\u00e9rieurs r\u00e9pondra \u00e0 la m\u00eame interrogation. La Cgt r\u00e9unifi\u00e9e se veut le syndicat de tous les salari\u00e9s. Dans son rapport au 26\u00e8me congr\u00e8s conf\u00e9d\u00e9ral (avril 1946), Beno\u00eet Frachon signale \u00ab l\u2019entr\u00e9e dans une opposition active de cat\u00e9gories non prol\u00e9tariennes de la population laborieuse, m\u00e9contentes et entrain\u00e9es par l\u2019\u00e9lan de la classe ouvri\u00e8re \u00bb. Mais il constate \u00ab qu\u2019il est difficile d\u2019\u00e9tablir une classification professionnelle pour les agents de ma\u00eetrise, techniciens, ing\u00e9nieurs et cadres. [En cons\u00e9quence] la CGT a donc d\u00e9cid\u00e9 de laisser les commissions professionnelles \u00e9tablir leur propre classification et de limiter \u00e0 cet \u00e9gard le r\u00f4le de la Commission nationale \u00e0 surveiller et \u00e0 h\u00e2ter le travail des commissions d\u2019industrie \u00bb. La cat\u00e9gorie \u00ab I & C \u00bb en tant que telle est donc reconnue au niveau conf\u00e9d\u00e9ral par le fait qu\u2019on ne peut pas la traiter de la m\u00eame fa\u00e7on que les ouvriers, d\u2019o\u00f9 la cr\u00e9ation du Cartel. Mais, au m\u00eame moment, la CGT se trouve plac\u00e9e devant le refus de la CFTC d\u2019aller vers une r\u00e9unification syndicale. Beno\u00eet Frachon en conclut qu\u2019il faut se tourner vers la base : \u00ab une seule section syndicale par entreprise \u00bb. Le d\u00e9fi est toujours l\u00e0 : solidarit\u00e9 versus identit\u00e9.<\/p>\n Viennent les grandes gr\u00e8ves de novembre-d\u00e9cembre 1947. Pour les cadres syndiqu\u00e9s \u00e0 la CGT cela ne s\u2019est pas bien pass\u00e9. Les \u00ab ordres de gr\u00e8ve \u00bb n\u2019ont pas toujours \u00e9t\u00e9 suivis. Se pose la question de la discipline syndicale . On pense pouvoir surmonter cet obstacle en rempla\u00e7ant le Cartel par l\u2019UGIC qui est une v\u00e9ritable structure, avec ses propres statuts, \u00e0 la diff\u00e9rence du Cartel \u00ab organisme de liaison entre les diff\u00e9rents syndicats nationaux et seize cartels d\u00e9partementaux \u00bb. Mais on entre dans la p\u00e9riode de r\u00e9gression. L\u2019Ugic peinera \u00e0 jouer son r\u00f4le\u2026 sauf dans le secteur de l\u2019\u00e9nergie avec le GNC. Ren\u00e9 Le Guen, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du GNC de 1948 \u00e0 1959 puis pr\u00e9sident de 1959 \u00e0 1977, sera charg\u00e9 de proc\u00e9der \u00e0 l\u2019implantation de cet acquis exp\u00e9rimental dans la Conf\u00e9d\u00e9ration.<\/p>\n Avec la Conf\u00e9rence nationale de 1963 et le congr\u00e8s constitutif d\u2019une nouvelle Ugic en 1965, la notion et le mot de \u00ab sp\u00e9cificit\u00e9 \u00bb entrent en sc\u00e8ne . Mais c\u2019est \u00e0 la faveur de ce recul id\u00e9ologique provisoire, dans la mesure o\u00f9 tout reconnus qu\u2019ils soient, en principe, comme salari\u00e9s, il est seulement offert aux I &C, une alliance avec les \u00ab vrais \u00bb salari\u00e9s (implicitement alliance \u00e0 prendre ou \u00e0 laisser : qui c\u2019est le proprio ?!). Cela dit, les structures sp\u00e9cifiques se mettent en place, non sans l\u2019in\u00e9vitable rigidit\u00e9 des n\u00e9ophytes que nous \u00e9tions. Nous n\u2019\u00e9tions pas encore dans l\u2019id\u00e9e du \u00ab sur-mesure \u00bb lanc\u00e9e en 1992.<\/p>\n Le 3\u00e8me congr\u00e8s de l\u2019Ugict (mai-juin 1969) ouvre officiellement l\u2019Ugic aux techniciens et agents de ma\u00eetrise. Parler d\u2019alliance, dans leur cas, n\u2019eut rien signifi\u00e9 : leur qualit\u00e9 de salari\u00e9s \u00e0 part enti\u00e8re n\u2019\u00e9tait pas discutable. Mais leur identit\u00e9 sp\u00e9cifique ne l\u2019\u00e9tait pas davantage et cela, d\u00e8s l\u2019origine en 1936 ! La \u00ab th\u00e9orie \u00bb de l\u2019alliance sera progressivement abandonn\u00e9e (au moins dans le discours) dans la m\u00eame p\u00e9riode.<\/p>\n La \u00ab sp\u00e9cificit\u00e9 \u00bb n\u2019est encore, en quelque sorte, qu\u2019un concept, une ligne de conduite, fruit th\u00e9orique d\u2019une exp\u00e9rience pratique d\u00e9velopp\u00e9e en p\u00e9riode d\u2019extension des luttes. C\u2019est ainsi qu\u2019un jeune militant syndical, frais \u00e9moulu de Science-Po et commen\u00e7ant sa carri\u00e8re \u00e0 la RATP, re\u00e7oit le mot et la chose lorsqu\u2019il d\u00e9couvre l\u2019Ugict, au d\u00e9but des ann\u00e9es 70 . Alain Obadia : \u00ab Au d\u00e9part, la notion de sp\u00e9cificit\u00e9 \u00e9tait un concept : si on veut que les cadres se syndiquent \u00e0 la Cgt, il faut cr\u00e9er des conditions favorables, donc des structures, au sein desquelles ils pourront discuter sans contrainte de leurs revendications et des formes d\u2019action\u00bb.<\/p>\n Tel \u00e9tait pour Alain l\u2019apport, on pourrait presque dire l\u2019h\u00e9ritage de l\u2019\u00e9quipe constitu\u00e9e en 1963 autour de Ren\u00e9 le Guen, lequel commen\u00e7ait \u00e0 songer au renouvellement.<\/p>\n Il se rend compte tr\u00e8s vite que, dans la vie syndicale r\u00e9elle, le combat g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Ugict se d\u00e9cline en centaines de combats particuliers. La sp\u00e9cificit\u00e9 concr\u00e8te exclut une conception rigide des structures d\u2019organisation. En 1975, il devient le secr\u00e9taire de Georges S\u00e9guy. Sa participation \u00e0 la vie de la direction conf\u00e9d\u00e9rale lui fait d\u00e9couvrir une r\u00e9alit\u00e9 interne faite de conviction quant \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 de structures sp\u00e9cifiques pour les Ictam mais aussi de r\u00e9ticences dans certains secteurs. Bien que mobilis\u00e9 par les exigences de sa nouvelle fonction il ne perd pas de vue de l\u2019Ugict. \u00ab Comment parler, quels mots trouver, comment faire percevoir l\u2019utilit\u00e9 des structures sp\u00e9cifiques \u2013 c\u2019est-\u00e0-dire, soyons clair, d\u2019organisations syndicales propres aux Ictam dans l\u2019entreprise, car c\u2019est l\u00e0-dessus que \u00e7a bute \u2013 l\u2019utilit\u00e9 donc, pour la toute Cgt, et pas seulement pour les Ictam ? […] C\u2019est ainsi que j\u2019en suis arriv\u00e9 \u00e0 introduire la notion de double nature de l\u2019Ugict. C\u2019\u00e9tait d\u00e9but 1979, au Conseil national de l\u2019Ugict o\u00f9 s\u2019est discut\u00e9 le projet de document d\u2019orientation \u00e0 soumettre au 7\u00e8me congr\u00e8s en juin\u00bb .<\/p>\n Alain ne partait pas de rien : une r\u00e9union commune des deux commissions ex\u00e9cutives, celle de la Cgt et celle de l\u2019Ugict-Cgt avait eu lieu d\u00e8s 1977, le 24 mars. La question pos\u00e9e : comment faire pour que l\u2019Ugict ne devienne pas une organisation parall\u00e8le \u00e0 la Conf\u00e9d\u00e9ration, mais soit le moyen de susciter la convergence des luttes.<\/p>\n Ren\u00e9 Le Guen expose le probl\u00e8me :<\/strong><\/p>\n \n\u00ab Au fur et \u00e0 mesure que se d\u00e9veloppe et se renforce l’activit\u00e9 sp\u00e9cifique, il arrive que celle-ci rencontre des difficult\u00e9s dans son expression et dans la r\u00e9alisation d’activit\u00e9s interprofessionnelles, notamment au niveau des Commissions D\u00e9partementales ou Locales ce qui, en retour, ne peut que g\u00eaner son d\u00e9veloppement au niveau des entreprises. […] Le d\u00e9veloppement de cette activit\u00e9 sp\u00e9cifique a des limites, dans la mesure o\u00f9 celle-ci tend \u00e0 intervenir d\u00e9tach\u00e9e de l’activit\u00e9 des autres cat\u00e9gories de travailleurs et par voie de cons\u00e9quence, pourrait appara\u00eetre comme une activit\u00e9 parall\u00e8le au mouvement g\u00e9n\u00e9ral. […] La caract\u00e9ristique essentielle de l’activit\u00e9 sp\u00e9cifique c’est de favoriser la convergence avec les autres cat\u00e9gories de travailleurs et notamment avec la classe ouvri\u00e8re, dans l’\u00e9laboration des revendications, dans leur expression, dans l’action. […] La convergence […] ne peut r\u00e9ellement s’effectuer que dans la mesure o\u00f9 l’activit\u00e9 et l’organisation sp\u00e9cifiques sont une composante \u00e0 tous les niveaux du mouvement g\u00e9n\u00e9ral . \u00bb<\/p><\/blockquote>\n Plus loin :<\/p>\n \u00ab Ce rappel est d’autant n\u00e9cessaire que bien souvent les m\u00eames mots couvrent des d\u00e9marches et des activit\u00e9s diff\u00e9rentes et le terme sp\u00e9cificit\u00e9 en est un car il tend \u00e0 recouvrir ce qui touche aux multiples cat\u00e9gories. Dans le cas des I.C.T., l’activit\u00e9 et l’organisation sp\u00e9cifiques ont une identification nettement diff\u00e9rente. Aussi est-il n\u00e9cessaire de rappeler que l’activit\u00e9 et l’organisation sp\u00e9cifiques des I.C.T. d\u00e9coulent : \u00ab C\u2019est apr\u00e8s que s\u2019est pos\u00e9 le probl\u00e8me de la diversification reprend Alain Obadia. C\u2019est un terme pi\u00e9g\u00e9, je m\u2019en rends compte maintenant. Ceux qui combattaient le sp\u00e9cifique reconnaissaient la n\u00e9cessit\u00e9 de la diversification. Mais ils mettaient les deux choses sur le m\u00eame plan. Il s\u2019agissait seulement d\u2019adapter les revendications g\u00e9n\u00e9rales de la Cgt \u00e0 une cat\u00e9gorie parmi d\u2019autres. On mettait tout dans le m\u00eame panier qui \u00e9tait un fourre-tout ! C\u2019\u00e9tait ignorer le volet d\u00e9mocratique du concept de sp\u00e9cificit\u00e9.<\/p>\n \u00bb En effet, d\u2019une part cela emp\u00eachait de tenir compte des contradictions existant au sein du salariat, li\u00e9es \u00e0 leurs places dans le processus de production et dans l\u2019organisation du travail. D\u2019autre part, c\u2019est la CGT qui diversifiait son activit\u00e9 ; le volet d\u00e9mocratique consistant pour les Ictam \u00e0 se doter eux-m\u00eames des structures dont ils avaient besoin, disparaissait. En bref, double nature parce que double raison ! \u00bb<\/p>\n Il est de fait que la d\u00e9marche \u00ab double nature \u00bb restait encore confuse, au moins dans l\u2019expression des dirigeants les plus d\u00e9termin\u00e9s \u00e0 s\u2019engager dans cette voie. Ainsi Georges Pompey, secr\u00e9taire de la F\u00e9d\u00e9ration des employ\u00e9s pouvait \u00e9crire, dans sa contribution \u00e0 la pr\u00e9paration du congr\u00e8s de l\u2019Ugict : \u00bb Toutefois, ces progr\u00e8s se r\u00e9aliseront d’autant mieux \u2013 et c’est l\u00e0 le second volet \u2013 que le contenu de l’activit\u00e9 sp\u00e9cifique sera plus riche, plus concret et par cela plus diversifi\u00e9, ce qui, de surcro\u00eet, permettra bien souvent de d\u00e9passer les situations conflictuelles que nous connaissons \u00e7\u00e0 et l\u00e0 et qui prennent fr\u00e9quemment appui sur les insuffisances de l’organisation ICT de l’entreprise. Dans nos secteurs, ce sigle \u00ab I.C.T. \u00bb recouvre une diversit\u00e9 consid\u00e9rable de cat\u00e9gories. […] \u00bb Aussi une activit\u00e9 qui reste trop g\u00e9n\u00e9rale, comme c’est souvent le cas, n’a alors plus rien de sp\u00e9cifique, puisque sont fondues dans un m\u00eame moule des cat\u00e9gories marqu\u00e9es par leur extr\u00eame diversit\u00e9. […]<\/p>\n \u00bb Car, si la diversit\u00e9 s’exprime dans les revendications, elle s’exprime aussi dans le niveau de combativit\u00e9 […] Il est par cons\u00e9quent n\u00e9cessaire, comme le propose le projet de document d’orientation soumis au VIIe Congr\u00e8s de l’UGICT, de rechercher comment progresser dans la voie de la diversification de notre activit\u00e9 \u00bb.<\/p>\n En tant que secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral d\u2019une f\u00e9d\u00e9ration, donc parlant au nom de toute la Cgt dans son secteur caract\u00e9ris\u00e9 par une extr\u00eame diversit\u00e9 de m\u00e9tiers, G. Pompey utilise le mot diversification pour d\u00e9signer deux probl\u00e8mes distincts. La place des Ictam dans l\u2019entreprise, qui rend n\u00e9cessaire une d\u00e9marche syndicale sp\u00e9cifique, n\u2019est pas distingu\u00e9e de l\u2019\u00e9crasante diversit\u00e9 des situations dans le monde des salari\u00e9s regroup\u00e9 dans cette f\u00e9d\u00e9ration. Apr\u00e8s tout, c\u2019\u00e9tait la premi\u00e8re fois que le d\u00e9bat atteignait ce niveau et il n\u2019y avait l\u00e0 rien de surprenant.<\/p>\n De son c\u00f4t\u00e9, Jean-Claude Boual, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la F\u00e9d\u00e9ration de l\u2019\u00e9quipement, apportant lui aussi sa contribution au d\u00e9bat, \u00e9crira : Il s\u2019agit d\u2019une f\u00e9d\u00e9ration de fonctionnaires, secteur dans lequel l\u2019organisation syndicale cat\u00e9gorielle \u00e9tait quasiment institutionnelle puisqu\u2019elle \u00e9pousait le mod\u00e8le des statuts particuliers. Militants de la Cgt, \u00e9pris de convergence, nous rejetions ce mod\u00e8le. \u00c7a ne simplifiait pas le travail ! Et cela explique que Jean-Claude ait voulu attaquer le probl\u00e8me dans ces termes.<\/p>\n De son c\u00f4t\u00e9, la direction de l\u2019Ugict ne pouvait fermer les yeux sur la r\u00e9alit\u00e9 diff\u00e9renci\u00e9e du monde des Ictam. La composition de l\u2019Ugict s\u2019\u00e9tait modifi\u00e9e depuis les ann\u00e9es 60. Alain Obadia : La question de la diversification ne cessera d\u2019\u00eatre d\u00e9battue au sein des instances de l\u2019Ugict, tout au long des ann\u00e9es 80. Et le probl\u00e8me concerne de plus en plus la Conf\u00e9d\u00e9ration dans son ensemble. D\u00e9non\u00e7ant la tendance au \u00ab g\u00e9n\u00e9ralisme \u00bb dans son rapport au 44\u00e8me congr\u00e8s conf\u00e9d\u00e9ral (janvier 1992) Louis Viannet s\u2019interroge sur le cas des employ\u00e9s ; mais dans son discours, diversification et sp\u00e9cificit\u00e9 sont plus que jamais entendus comme deux mots diff\u00e9rents pour d\u00e9signer des n\u00e9cessit\u00e9s similaires.<\/p>\n Ma\u00eft\u00e9 DEMONS sera \u00e9lue secr\u00e9taire de la Cgt par le m\u00eame congr\u00e8s. Elle se pr\u00e9pare \u00e0 devenir la secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019Ugict quelques mois plus tard, non sans avoir d\u00fb faire face \u00e0 une campagne hostile \u00e0 cette \u00e9lection. Elle pr\u00e9sente le 26 f\u00e9vrier, au nom du Bureau conf\u00e9d\u00e9ral, devant la Commission ex\u00e9cutive, un rapport sur la pr\u00e9paration du 11\u00e8me congr\u00e8s de l\u2019Ugict (juin 1992). Il lui faut absolument faire la mise au point\u2026 ou au moins apporter une peu de clart\u00e9 : \u00ab Investir pleinement les diversit\u00e9s d\u2019un salariat en mutation \u00bb annonce-t-elle d\u2019entr\u00e9e, et pour cela, L\u2019ESSENTIEL est de \u00ab faire confiance \u00e0 la d\u00e9mocratie \u00bb. On en est \u00e0 la 3\u00e8me minute d\u2019une intervention de plus d\u2019une heure, au cours de laquelle les mots \u2018diversit\u00e9\u2019, \u2018diversification\u2019 et autres de m\u00eame racine appara\u00eetront 23 fois. Diversit\u00e9\u2026 \u00bb [Et, mart\u00e8le Ma\u00eft\u00e9] le bilan s\u00e9v\u00e8re que nous avons \u00e0 tirer de notre absence d\u2019efforts suivis en direction des employ\u00e9s, le constat que nous avons fait, au lendemain du 44\u00e8me congr\u00e8s, de nos difficult\u00e9s en direction des jeunes, pour ne parler que de CES DEUX \u00ab DIVERSIT\u00c9S \u00bb (mais il y en a d’autres) sont l\u00e0 pour nous prouver que notre \u00ab transformation \u00bb passe d’abord et avant tout par notre capacit\u00e9 collective \u00e0 avoir des efforts suivis et une pratique d\u00e9mocratique tr\u00e8s ouverte en direction de tous les salari\u00e9s, il faudrait presque dire de chaque salari\u00e9. \u00bb<\/p>\n \u00ab La [derni\u00e8re] Commission ex\u00e9cutive conf\u00e9d\u00e9rale sur l’Ugict remonte \u00e0 1979 : il s’agissait, \u00e0 l’occasion du 7\u00e8me congr\u00e8s \u00e0 Lyon, de faire franchir \u00e0 l’organisation sp\u00e9cifique une \u00e9tape significative dans sa conception et son activit\u00e9, et c’est \u00e0 cette occasion qu’a \u00e9t\u00e9 formul\u00e9 le concept de la \u00ab double nature \u00bb de l’Ugict […] \u00bb,<\/p>\n La g\u00e9n\u00e9alogie de ce \u00ab concept \u00bb est aussi peu id\u00e9ologique que possible<\/strong> : elle r\u00e9side dans une exp\u00e9rience, celle du GNC, le Groupement national de cadres au sein la F\u00e9d\u00e9ration CGT des personnels d\u2019\u00c9lectricit\u00e9 et Gaz de France, (qui ne s\u2019appelait pas encore la FNME). C\u2019est eux qui ont d\u00e9velopp\u00e9 l\u2019outil prototype. (Cette exp\u00e9rience, il faudrait la suivre tout au long des ann\u00e9es 1950 notamment dans la lecture des interventions de Ren\u00e9 Le Guen, mais ce n\u2019est pas notre propos).<\/p>\n \u00ab C’est pourquoi, poursuit Ma\u00eft\u00e9, aujourd’hui comme hier, c’est bien sur la base de l’histoire propre \u00e0 chaque profession que se construisent et se d\u00e9veloppent les unions f\u00e9d\u00e9rales, issues souvent des syndicats nationaux. C’est pourquoi \u00e9galement non seulement la CGT et l’Ugict n’ont rien \u00e0 imposer aux f\u00e9d\u00e9rations concernant leurs structures sp\u00e9cifiques, et leur champ de syndicalisation, puisque les r\u00e9alit\u00e9s professionnelles varient selon les professions. Mais de la m\u00eame fa\u00e7on aucun \u00ab mod\u00e8le \u00bb issu d’une profession ne saurait \u00eatre appliqu\u00e9 m\u00e9caniquement \u00e0 d’autres. L\u00e0 comme dans d’autres domaines de l’activit\u00e9 syndicale, le \u00ab sur-mesure \u00bb s’impose en fonction des particularit\u00e9s du terrain \u00e0 couvrir, et le \u00ab pr\u00eat-\u00e0-porter \u00bb est inadapt\u00e9 \u00e0 une r\u00e9alit\u00e9 toujours plus complexe que l’image simplifi\u00e9e que l’on en est tent\u00e9 d’en donner \u00bb.<\/p>\n A la lecture de ces lignes et de tout le rapport de Ma\u00eft\u00e9, on s\u2019interroge : d\u2019un c\u00f4t\u00e9, plus diversifieuse que Ma\u00eft\u00e9, tu meurs ; de l\u2019autre la distinction sp\u00e9cificit\u00e9\/diversification semble dilu\u00e9e dans une approche qu\u2019on serait tent\u00e9 de qualifier d\u2019\u00ab \u0153cum\u00e9nique \u00bb. \u00catre plus incisive, adopter le ton de l\u2019interpellation l\u2019e\u00fbt sans doute oblig\u00e9e \u00e0 un rappel inopportun de ce qu\u2019avait dit le nouveau secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la Conf\u00e9d\u00e9ration quelques mois plut\u00f4t. Inopportun en raison de cette campagne anti-Ma\u00eft\u00e9 dont les effets se faisaient encore sentir et dont les causes n\u2019avaient peut-\u00eatre pas disparu ?<\/p>\n Sur la toile de fond de ces 31 premi\u00e8res ann\u00e9es d\u2019histoire de la sp\u00e9cificit\u00e9 au niveau conf\u00e9d\u00e9ral (1963-1992), parcourons maintenant \u00e0 grand pas le terrain de la r\u00e9alisation concr\u00e8te de l\u2019organisation sp\u00e9cifique dans quelques f\u00e9d\u00e9rations.<\/p>\n La F\u00e9d\u00e9ration postale (devenue la FAPT) De quelle position doctrinale s\u2019agit-il ? Sans nous engager dans une analyse fine de la question relevons simplement cette indication : \u00ab l\u2019UNITEC \u00e9nonce les r\u00e8gles auxquelles les ing\u00e9nieurs et cadres industriels devraient consid\u00e9rer comme un honneur de se conformer dans le but de maintenir la dignit\u00e9 de leur profession \u00bb. Nous sommes au d\u00e9but des ann\u00e9e 50. Andr\u00e9jean, secr\u00e9taire de l\u2019Ugic a pr\u00e9sent\u00e9 devant le 29\u00e8me congr\u00e8s conf\u00e9d\u00e9ral un projet code d\u2019honneur :<\/p>\n \u00ab 1\u00b0 Ne pas accepter de fournir sur un subordonn\u00e9 des notes ou renseignements autres : que ceux qui touchent \u00e0 l’activit\u00e9 professionnelle. En d\u2019autres termes, les points sur les \u201ci\u201d sont mis sur les bases de l\u2019alliance offerte aux ICTAM. En revanche, la f\u00e9d\u00e9ration n\u2019a cess\u00e9 de d\u00e9velopper un travail en commissions, tr\u00e8s diversifi\u00e9 et tr\u00e8s efficace, pour chacune des nombreuses cat\u00e9gories, y compris les cat\u00e9gories d\u2019encadrement. Alain Gautheron souligne que \u00ab Sans doute aussi que la cr\u00e9ation, d\u00e8s 1948, d\u2019une Commission Nationale des Cadres Sup\u00e9rieurs, jouissant d\u2019une authentique libert\u00e9 de fonctionnement et de d\u00e9cision au sein de la F\u00e9d\u00e9ration, rassure les cadres syndiqu\u00e9s sur leur place et leur r\u00f4le dans la CGT. \u00bb Pour la FTM, il s\u2019agissait de \u00ab g\u00e9rer \u00bb la fusion en une UFICT les ETDA (employ\u00e9s, techniciens, dessinateurs, agents de ma\u00eetrise) et le SNCIM (Syndicat national des cadres et ing\u00e9nieurs de la m\u00e9tallurgie) qui pr\u00e9existaient, l\u2019un et l\u2019autre, \u00e0 la refondation de l\u2019Ugict, en 1963. L\u2019un et l\u2019autre avaient sa vie propre, son histoire, sa forte identit\u00e9. Voici ce qu\u2019\u00e9crit Michel Dauba :<\/p>\n \u00ab En quoi le choix d’une organisation \u00ab sp\u00e9cifique \u00bb \u00e9tait-il justifi\u00e9 ? […] bien des interrogations se manifestaient, […] sur l’urgente \u00ab diversification \u00bb de l’activit\u00e9 syndicale. S’il s’agissait seulement pour les ICT de simplement pouvoir exprimer leurs revendications \u00ab particuli\u00e8res \u00bb sur les salaires, les classifications, la reconnaissance des qualifications et des dipl\u00f4mes par exemple, un simple effort de diversification aurait pu suffire. D’ailleurs, \u00e0 la F\u00e9d\u00e9ration des travailleurs de la m\u00e9tallurgie, les m\u00eames pr\u00e9occupations pour les \u201cemploy\u00e9s\u201d et surtout les \u201couvriers sp\u00e9cialis\u00e9s\u201d n’avaient pas conduit \u00e0 la mise en place d’une structure sp\u00e9cifique, mais simplement \u00e0 un effort de prise en compte et \u00e0 la cr\u00e9ation de commissions de travail ad hoc. C’est donc bien au-del\u00e0 du seul souci d’avoir une politique revendicative pour les ing\u00e9nieurs et cadres qu’il faut rechercher la justification d’un tel choix.<\/p>\n \u00bb Le probl\u00e8me consistait \u00e0 faire une analyse fine de la place des ing\u00e9nieurs et cadres dans les rapports sociaux concrets, tels qu’ils sont v\u00e9cus dans l’entreprise : travailleurs hautement qualifi\u00e9s, les ing\u00e9nieurs et cadres sont \u00e0 la fois salari\u00e9s \u00e0 part enti\u00e8re, mais aussi d\u00e9tenteurs d’une d\u00e9l\u00e9gation patronale de pouvoirs et d’autorit\u00e9, soit parce que directement engag\u00e9s dans des fonctions hi\u00e9rarchiques de commandement, soit via les choix de technologies et d’organisation du travail, marqu\u00e9s par la contrainte patronale de productivit\u00e9 et de profitabilit\u00e9. C’est face \u00e0 cela qu’il fallait offrir un lieu o\u00f9 parler librement de tout \u00e7a, hors de toute esp\u00e8ce de \u201ccontr\u00f4le ouvrier\u201d. Les deux premiers congr\u00e8s de l’UGIC, [affirment] \u201cla reconnaissance du droit des ing\u00e9nieurs et cadres, puis des techniciens, \u00e0 s’exprimer collectivement sur tout ce qui concerne l’entreprise\u201d (ce qui impliquait la gestion, l’organisation du travail et les choix technologiques). Cette position suppose qu’en tant que salari\u00e9s, les ICT exercent individuellement leurs fonctions, comme la direction leur demande, mais qu’ils doivent avoir \u00e9galement le droit d’exprimer collectivement un point de vue qui peut \u00eatre critique. \u00bb<\/p>\n La FTM d\u00e9cide de cr\u00e9er l’UFICT \u00e0 son Congr\u00e8s en 1971. De 1971 \u00e0 1975, les collectifs ETDA diversifient leur travail, avec un collectif \u00ab\u00a0employ\u00e9s\u00a0\u00bb et un collectif \u00ab\u00a0techniciens\u00a0\u00bb pr\u00e9parant, avec le SNCIM, la mise en place de l’UFICT. Le Congr\u00e8s constitutif de l\u2019Ufict se tiendra en 1976. Le SNCIM y prend sa place d\u00e8s le d\u00e9but mais se sera battu longtemps pour m\u00e9nager son existence et son ind\u00e9pendance, avec l’argument de l’existence d’une Convention Collective Nationale pour les Ing\u00e9nieurs et cadres, qu’il n\u00e9gocie r\u00e9guli\u00e8rement lui-m\u00eame avec l’UIMM.<\/p>\n La F\u00e9d\u00e9ration nationale des mines et de l\u2019\u00e9nergie (FNME) \u2018GNC\u2019 (Groupement national des cadres) est le premier nom de l\u2019Ufict-FNME. Son parcours est particuli\u00e8rement instructif des conditions concr\u00e8tes dans lesquelles les militants et les dirigeants se saisissent de la diversit\u00e9. \u00ab La cr\u00e9ation a \u00e9t\u00e9 voulue d\u00e8s 1937 par les dirigeants f\u00e9d\u00e9raux ouvriers . Cr\u00e9ation du GNC, revendication de la nationalisation et statut national du personnel ont \u00e9t\u00e9 les trois composantes ins\u00e9parables de leur strat\u00e9gie. Cette strat\u00e9gie a \u00e9t\u00e9 \u00e0 la base du succ\u00e8s de la bataille conduite en 1946-47 par Marcel Paul, \u00e0 la fois secr\u00e9taire de la F\u00e9d\u00e9ration et ministre de l\u2019industrie, pour imposer la nationalisation du secteur. Il fallait que les cadres soutiennent massivement l\u2019action minist\u00e9rielle, violemment combattue par une partie du gouvernement.<\/p>\n \u00bb A partir des ann\u00e9es 60 commence le mouvement d\u2019explosion du nombre d\u2019ICT.<\/p>\n \u00bb En 64 on va passer de l\u2019id\u00e9e de GNC syndicat, \u00e0 l\u2019id\u00e9e GNC Union f\u00e9d\u00e9rale, ce qui signifie que les cadres (et aussi la ma\u00eetrise) puissent exprimer eux-m\u00eames leurs revendications et de pouvoir aussi d\u00e9finir eux-m\u00eames leurs modes d\u2019action. Aux opposants, Ren\u00e9 Le Guen r\u00e9torquera : \u00ab vous ne pensez tout de m\u00eame pas que les cadres vont venir \u00e0 la CGT si on ne leur donne pas la possibilit\u00e9 de d\u00e9finir eux-m\u00eames leurs revendications et leurs modes d\u2019action \u00bb. Ce n\u2019est pas \u00ab la structure pour la structure \u00bb mais de \u00ab structure pour quoi faire ? \u00bb<\/p>\n \u00bb Concr\u00e8tement cela va se traduire par une Union F\u00e9d\u00e9rale de syndicats GNC compos\u00e9e de deux branches au sein du syndicat : une branche cadre et une branche ma\u00eetrise. C\u2019\u00e9tait adapt\u00e9 \u00e0 la grille de fonctions (ex\u00e9cution, ma\u00eetrise, cadre). C\u2019\u00e9taient des syndicats d\u2019entreprises qui se composaient de deux branches, parce que ma\u00eetrise d\u2019un c\u00f4t\u00e9, cadres de l\u2019autre, peuvent avoir besoin de cet espace particulier. Pourquoi un espace sp\u00e9cifique ? Parce qu\u2019on est dans une partie du salariat qui contient un certain nombre de contradictions \u00e0 g\u00e9rer dans le quotidien. A l\u2019\u00e9poque on \u00e9tait encore beaucoup dans cette notion de commandement. Elle a \u00e9volu\u00e9. Mais en clair, dans le syst\u00e8me de subordination qui caract\u00e9rise quand m\u00eame l\u2019entreprise, les cadres et les ma\u00eetrises ont des r\u00f4les particuliers : les ma\u00eetrises sont en situation, souvent, de commandement ; les cadres ont aussi du commandement ; mais d\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, les ma\u00eetrises sont command\u00e9s par des cadres. Il y avait besoin \u00e0 chaque fois que rien n\u2019emp\u00eache cette expression libre des revendications, par exemple dans une r\u00e9union syndicale.<\/p>\n \u00bb Les modes de management vont bouger. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es on a eu des raccourcissements des lignes hi\u00e9rarchiques. Ce qui fait qu\u2019on peut s\u2019interroger : Les camarades te disent \u00ab vous avez une masse de cadres et de ma\u00eetrise qui ne sont pas de commandement, dans une conception du commandement direct, etc. Sauf que, s\u2019ils ne sont peut-\u00eatre pas en situation de commandement, ils sont quand m\u00eame en situation de donneurs d\u2019ordres. \u00c7a peut \u00eatre indirect. Par exemple avec tout ce qui s\u2019est pass\u00e9 avec le processus de sous-traitance. On a de moins en moins d\u2019ex\u00e9cution dans l\u2019entreprise. On a entre 80 et 85% de ma\u00eetrise et cadres. L\u2019ex\u00e9cution \u2013 c\u2019est malheureux mais c\u2019est comme \u00e7a \u2013 est en voie de forte r\u00e9duction mais \u00e7a ne veut pas dire que les ouvriers ont disparu. Simplement, ils ne sont plus dans le champ statutaire. Ce qui fait que les salari\u00e9s \u00e0 responsabilit\u00e9 exercent, par une autre mani\u00e8re que par le commandement direct, leur responsabilit\u00e9 de mise en \u0153uvre des orientations des directions. Par exemple, un charg\u00e9 d\u2019affaire, m\u00eame un charg\u00e9 d\u2019affaire technique qui supervise des chantiers, on lui demande de toujours travailler \u00e0 la r\u00e9duction des co\u00fbts ; cela a des cons\u00e9quences pour les entreprises sous-traitantes. Il est donc aussi dans une situation particuli\u00e8re.<\/p>\n \u00bb Autre volet important de r\u00e9flexion, la reconnaissance du besoin d\u2019une activit\u00e9 sp\u00e9cifique dans la CGT est indissociable de l\u2019orientation g\u00e9n\u00e9rale de la CGT. Si la CGT ambitionne d\u2019\u00eatre l\u2019organisation syndicale de tous, que ce ne soit pas seulement dans les mots, il faut prendre le salariat tel qu\u2019il est avec toutes ses contradictions. Il y a plusieurs cons\u00e9quences : soit rester bastion historique et on se base sur une cat\u00e9gorie en extinction, l\u2019ouvrier \u00e0 statut ou \u00e0 convention collective. On reste sur une notion de niche syndicale. On tombe sous la critique de d\u00e9fendre des int\u00e9r\u00eats non pas cat\u00e9goriels mais on parle de corporatisme.<\/p>\n \u00bb Les statuts de la F\u00e9d\u00e9ration pr\u00e9voient un syndicat de base, ou g\u00e9n\u00e9ral, ou ouvriers-employ\u00e9s. \u2013 peu importe, le terme est toujours mal choisi \u2013 et un syndicat Ufict. Mais les statuts, ne font pas tout. Il y a la vie. Depuis les 15, 20 derni\u00e8res ann\u00e9es nous assistons progressivement \u00e0 une \u00e9rosion, pas seulement du nombre de syndiqu\u00e9s, mais aussi \u00e0 une \u00e9rosion des forces militantes. Ce qui fait que, tr\u00e8s concr\u00e8tement, on va avoir sur le plan local des \u00ab paires de syndicats \u00bb (c\u2019est notre jargon). Le plus souvent on travaille ensemble, m\u00eame s\u2019il y a des endroits o\u00f9 c\u2019est conflictuel. Dans ce travail ensemble, vous avez un syndicat Ufict qui fait plus ou moins son travail sp\u00e9cifique. Mais la tendance est souvent de consid\u00e9rer que pour des raisons de rationalit\u00e9 de fonctionnement on va peut-\u00eatre fusionner en une seule structure, un seul syndicat, tout en jurant que le d\u00e9veloppement de l\u2019activit\u00e9 sp\u00e9cifique restera l\u2019une des priorit\u00e9s. D\u2019ailleurs, sauf exceptions, cette fusion s\u2019est toujours faite avec l\u2019assentiment des camarades de l\u2019Ufict…<\/p>\n \u00bb \u2026 mais une fois pass\u00e9 les d\u00e9clarations d\u2019intention, les pressions quotidiennes et les urgences ressenties par les militants dans la bataille revendicative am\u00e8nent les animateurs de l\u2019activit\u00e9 Ufict eux-m\u00eames \u00e0 reporter les initiatives en direction des ma\u00eetrises et cadres car jug\u00e9es moins urgentes que la mobilisation pour \u00ab r\u00e9ussir la gr\u00e8ve \u00bb. Tout le monde se met alors \u00ab sur le m\u00eame pont \u00bb : Nos camarades de l\u2019Ufict sont pri\u00e9s de tenir les piquets de gr\u00e8ve et de discuter avec les gr\u00e9vistes, plus que d\u2019aller vers les autres salari\u00e9s et nos cat\u00e9gories. Or les mouvements sociaux sont bien des moments intenses o\u00f9 se joue l\u2019image des syndicats et o\u00f9 se nouent leurs rapports avec l\u2019ensemble des personnels pour les ann\u00e9es qui suivent. Les r\u00e9sultats \u00e9lectoraux au sein des diff\u00e9rentes cat\u00e9gories, qui suivent les luttes revendicatives, sont l\u00e0 pour nous le rappeler, pour notre plus grand bonheur ou notre plus grand malheur !<\/p>\n \u00bb Cette tendance \u00e0 \u00ab fusionner \u00bb nos syndicats, fini par \u00ab fusionner \u00bb nos d\u00e9marches syndicales. Or c\u2019est tout l\u2019enjeu de la structuration : r\u00e9pondre \u00e0 la complexit\u00e9 du r\u00e9el pour mieux la surmonter. Si \u00ab simplifier \u00bb nos modes d\u2019organisation et uniformiser nos r\u00e9ponses syndicales en reviennent \u00e0 tourner le dos \u00e0 cette complexit\u00e9, c\u2019est l\u2019ass\u00e8chement syndical qui menace. Pourtant la CGT a su lier, d\u00e8s sa naissance, sa structuration \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 du salariat et du tissus \u00e9conomique . Seulement depuis, quelques mutations sont pass\u00e9es par l\u00e0\u2026 et ce n\u2019est pas fini ! \u00bb<\/p>\n L\u2019histoire ne s\u2019arr\u00eate jamais. Les ann\u00e9es 2000 sont celles de l\u2019entr\u00e9e imp\u00e9tueuse du num\u00e9rique dans l\u2019industrie, les services et l\u2019ensemble de la soci\u00e9t\u00e9\u2026 et dans la vie de l\u2019Ugict. Rien n\u2019indique que la diversit\u00e9 des situations salariales soit en voie de r\u00e9sorption. Bien au contraire. Le challenge \u201cidentit\u00e9 versus convergence\u201d a de beaux jours devant lui. Telle est notre conviction. A avoir balay\u00e9 imprudemment le fait syndical de son champ de vision, le gouvernement a peut-\u00eatre offert aux salari\u00e9s un champ d\u2019initiatives plus libre, donc la possibilit\u00e9 de r\u00e9nover, voire d\u2019inventer les structures convenant le mieux \u00e0 des combats qui, de toutes fa\u00e7ons, ne manqueront pas de se produire. Les conf\u00e9d\u00e9rations, toutes les conf\u00e9d\u00e9rations syndicales de salari\u00e9s, sauront-elles s\u2019inspirer de leur exp\u00e9rience ant\u00e9rieure pour accompagner ce changement ? Et prouver ainsi leur utilit\u00e9 ?<\/p>\n Paris le 19 octobre 2019<\/strong><\/em><\/p>\n <\/p>\n Pour l’am\u00e9lioration de notre structure syndicale LE LONG COMBAT DE LA D\u00c9MOCRATIE SYNDICALE LE SYNDICALISME PROFESSIONNEL, ORGANISATIONS ET STRUCTURES (DE 1960 AUX ANN\u00c9ES 2000) Les ICTAM : diversification et\/ou sp\u00e9cificit\u00e9 ? Le long combat de la d\u00e9mocratie syndicale Andr\u00e9 Jaegl\u00e9, pr\u00e9sident de l\u2019IHS de l\u2019Ugict \u00ab En d\u00e9pit des variations de leurs p\u00e9rim\u00e8tres et de tensions corporatives en leur sein, […]<\/p>\n","protected":false},"author":349,"featured_media":934,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[21],"class_list":["post-911","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blog","tag-histoire"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/syndicoop.fr\/empreintes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/911","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/syndicoop.fr\/empreintes\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/syndicoop.fr\/empreintes\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/syndicoop.fr\/empreintes\/wp-json\/wp\/v2\/users\/349"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/syndicoop.fr\/empreintes\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=911"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/syndicoop.fr\/empreintes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/911\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/syndicoop.fr\/empreintes\/wp-json\/wp\/v2\/media\/934"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/syndicoop.fr\/empreintes\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=911"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/syndicoop.fr\/empreintes\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=911"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/syndicoop.fr\/empreintes\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=911"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Avant 1960<\/strong><\/h2>\n
\nC\u2019est l\u00e0 que va murir, sur le terrain de la pratique syndicale, l\u2019id\u00e9e d\u2019organisation sp\u00e9cifique en tant que forme de la d\u00e9mocratie syndicale capable d\u2019introduire de l\u2019identit\u00e9 dans la solidarit\u00e9. Mais la maturation se d\u00e9veloppera sur un substrat id\u00e9ologique d\u2019origine externe, qui allait \u00e0 l\u2019encontre de la d\u00e9mocratie syndicale, \u00e0 savoir la th\u00e9orie de l\u2019alliance de la \u00ab couche \u00bb des ing\u00e9nieurs et cadres avec le \u00ab noyau \u00bb prol\u00e9tarien. R\u00e9f\u00e9rence id\u00e9ologique sans doute n\u00e9cessaire temporairement pour convaincre \u2026 convaincre qui et de quoi ? Question ouverte.<\/p>\nAnn\u00e9es 1960-1969 : La sp\u00e9cificit\u00e9 entre en sc\u00e8ne, mais\u2026<\/strong><\/h2>\n
De l\u2019alliance \u00e0 la double nature, 1969-1979<\/strong><\/h2>\n
\n\u2022 de leur place dans la division du travail, et particuli\u00e8rement de leur aptitude \u00e0 assurer la mise en \u0153uvre de la science et des techniques ;
\n\u2022 du caract\u00e8re de leurs rapports dans la soci\u00e9t\u00e9 capitaliste o\u00f9 ils sont des salari\u00e9s, mais o\u00f9 ils assument des rapports d’autorit\u00e9 pouvant engendrer certains antagonismes avec les ouvriers et les employ\u00e9s. \u00bb
\n\u00bb En bref, l’activit\u00e9 sp\u00e9cifique sans convergence n’est pas une activit\u00e9 sp\u00e9cifique, mais risque de tendre vers le cat\u00e9goriel. \u00bb
\nEt, mart\u00e8le enfin Ren\u00e9,
\n\u00ab Notre analyse de ce que sont les Ict et de leur place de salari\u00e9s nous conduit \u00e0 \u00e9viter deux \u00e9cueils :
\n\u2022 celui d’une structure f\u00e9d\u00e9rale regroupant les Ict en marge de leur branche professionnelle, structure qui, m\u00eame organis\u00e9e dans la C.G.T, couperait les Ict de la liaison avec la classe ouvri\u00e8re ;
\n\u2022 celui d’un simple secteur d’activit\u00e9, o\u00f9 le sp\u00e9cifique serait ramen\u00e9 \u00e0 l’examen des seuls probl\u00e8mes particuliers . \u00bb
\nAinsi, d\u00e8s le printemps 1977, l\u2019enjeu est clairement d\u00e9fini sinon dans sa formulation du moins dans son principe.
\nRevenons au d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 1979 : le 7\u00e8me congr\u00e8s de l\u2019Ugict est \u00e0 l\u2019approche (21-24 juin, \u00e0 Lyon). La pr\u00e9paration du congr\u00e8s est \u00e0 l\u2019ordre du jour d\u00e8s janvier. Alain, obs\u00e9d\u00e9 par le besoin de trouver les mots qui portent, fait sa proposition au Conseil national . Et, puisque, explicitement d\u00e9sormais, la \u00ab structure \u00bb Ugict est cens\u00e9e \u00eatre AUSSI un \u00ab outil \u00bb de la CGT, la moindre des choses est que cela soit mis en discussion au sein\u00a0 de la Commission ex\u00e9cutive conf\u00e9d\u00e9rale AVANT que l\u2019Ugict ent\u00e9rine la chose en congr\u00e8s. Ren\u00e9 Guen exposera donc devant la CE conf\u00e9d\u00e9rale, le 6 f\u00e9vrier, le \u00ab concept \u00bb de double nature d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 contenu dans le projet de document d\u2019orientation \u00e0 soumettre au vote du congr\u00e8s de l\u2019Ugict .<\/p>\nSortir du pi\u00e8ge des mots : 1992<\/strong><\/h2>\n
\n\u00ab Les obstacles rencontr\u00e9s tiennent, dans une large mesure, \u00e0 deux \u00e9cueils qui se renforcent r\u00e9ciproquement. C’est d’une part une incompr\u00e9hension qui subsiste quant au fait que l’organisation sp\u00e9cifique est une composante de la d\u00e9mocratie syndicale et d’autre part le contenu de l’activit\u00e9 sp\u00e9cifique qui reste trop souvent \u00e9triqu\u00e9. […]<\/p>\n
\n\u00ab […] l’affirmation que l’activit\u00e9 sp\u00e9cifique est une composante du mouvement g\u00e9n\u00e9ral, ceci \u00e9tant vrai pour les I.C.T., mais pour toutes les activit\u00e9s sp\u00e9cifiques, nous para\u00eet de nature \u00e0 faire \u00e9voluer de fa\u00e7on importante le d\u00e9bat, sur le bon terrain : celui de la n\u00e9cessaire activit\u00e9 sp\u00e9cifique, par-del\u00e0 les formes d’organisation . \u00bb<\/p>\n
\n\u00ab On commen\u00e7a par une initiative en direction des ing\u00e9nieurs, puis les agents de ma\u00eetrise. Ensuite les techniciens sup\u00e9rieurs et enfin les jeunes dipl\u00f4m\u00e9s. \u00bb
\nPlus tard, il y eut les infirmi\u00e8res et les coordinations, une sorte de sp\u00e9cificit\u00e9 extra-syndicale.
\n\u00ab On a sans doute eu tort d\u2019utiliser le m\u00eame mot de \u00ab diversification \u00bb conclura Alain qui vient de nous faire partager un regard distanci\u00e9 sur cet \u00e9pisode de son parcours syndical.<\/p>\n
\n\u2026\u00ab des aspirations individuelles, mais aussi des modifications profondes du proc\u00e8s de travail [les structures doivent permettre aux salari\u00e9s de d\u00e9cider] en toute ind\u00e9pendance avec le souci de rassembler largement […] pour permettre \u00e0 chacun d\u2019avoir prise sur sa propre vie. \u00bb
\n\u00bb [L’Ugict est] l\u2019\u00ab outil de conqu\u00eate dont la CGT a choisi de se doter pour donner aux ing\u00e9nieurs et cadres, aux techniciens et agents de ma\u00eetrise, dans une grande diversit\u00e9 de situation, la possibilit\u00e9 de construire EUX-M\u00caMES, dans la CGT, le syndicalisme dont ils ont besoin pour se d\u00e9fendre et pour agir. \u00bb<\/p>\nDeux diversit\u00e9s ? Plusieurs diversit\u00e9s ? Celle des ICTAM est-elle particuli\u00e8re ?<\/h2>\n
La question reste ouverte.<\/h2>\n
\nAlain Gautheron rapporte, dans sa \u00ab Biographie de Georges Frischmann \u00bb, que pour ce dernier \u00ab \u00e0 l\u2019heure de la cr\u00e9ation de FO, des insatisfactions et des divisions accentu\u00e9es par la r\u00e9forme cat\u00e9gorielle, s\u2019ajoute probablement aux positions doctrinales, la crainte de voir s\u2019affaiblir de mani\u00e8re d\u00e9cisive l\u2019influence de la CGT parmi les \u201ccat\u00e9gories de masse\u201d \u00bb .<\/p>\n
\n2\u00b0 Ne pas accepter de transmettre \u00e0 des subordonn\u00e9s des ordres ou consignes non relatifs \u00e0 l’accomplissement du travail.
\n3\u00b0 Ne pas accepter de transmettre ni d’appliquer des sanctions prises \u00e0 un \u00e9chelon sup\u00e9rieur pour des raisons extraprofessionnelles.
\n4\u00b0 Ne pas accepter que les organismes paritaires ou disciplinaires destin\u00e9s \u00e0 pr\u00e9server les employ\u00e9s contre l’arbitraire soient appel\u00e9s \u00e0 conna\u00eetre m\u00eame sur la mat\u00e9rialit\u00e9 des faits, des cas ne relevant pas de la valeur professionnelle ou de la discipline du travail.
\n5\u00b0 Dans le cas d\u2019une gr\u00e8ve lorsque l’ing\u00e9nieur ne se trouve pas engag\u00e9 dans le conflit par son organisation syndicale, il ne doit pas assumer le travail ou la fonction d\u2019un subordonn\u00e9, m\u00eame si ce travail conditionne la poursuite de son activit\u00e9 habituelle . \u00bb<\/p>\n
\nCela dit, l\u2019UFC (Union f\u00e9d\u00e9rale des cadres) Fapt a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e au sein de la F\u00e9d\u00e9ration en novembre 1975.<\/p>\nLa F\u00e9d\u00e9ration de la m\u00e9tallurgie (FTM)<\/h2>\n
\nPhilippe Lattaud :<\/p>\nEt maintenant le num\u00e9rique<\/h2>\n
ANNEXE<\/h4>\n
\nTexte publi\u00e9 dans le num\u00e9ro sp\u00e9cial de \u00ab Travail & Technique \u00bb dat\u00e9 de f\u00e9vrier 1948 pour lancement d\u2019une consultation qui annonce le remplacement du Cartel par l\u2019U.G.I.C.
\nA la Lib\u00e9ration, nous avons, \u00e0 l’int\u00e9rieur de la C.G.T., recherch\u00e9 les meilleures formes d’organisation des Ing\u00e9nieurs et Cadres.
\nLa conception de l’organisation de Syndicats nationaux \u00e0 l’int\u00e9rieur de chaque F\u00e9d\u00e9ration a pr\u00e9valu. Puis, en octobre 1945, le Cartel Conf\u00e9d\u00e9ral fut cr\u00e9\u00e9.
\nQuelles en \u00e9taient les caract\u00e9ristiques ?
\nOrganisme de coordination, s’interdisant toute immixtion dans la vie des Syndicats, et ne pouvant prendre de d\u00e9cisions que dans la mesure o\u00f9 celles-ci \u00e9taient adopt\u00e9es par tous les Syndicats le composant.
\nPar voie de cons\u00e9quence, ses repr\u00e9sentants \u00e0 la C.A. de la C.G.T. et au C.C.N. n’avaient pas voix d\u00e9lib\u00e9rative.
\nA l’image du Cartel Conf\u00e9d\u00e9ral, des Cartels d\u00e9partementaux avaient \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s.
\nTrois ans ont pass\u00e9, trois ans au cours desquels notre Mouvement Syndical a eu \u00e0 faire face aux situations les plus diverses.
\nNotre exp\u00e9rience est maintenant suffisamment grande pour que nous nous penchions sur le pass\u00e9 et examinions, au cours d’une discussion aussi large que possible, si nos formes d’organisation ne peuvent pas et ne doivent pas \u00eatre mieux adapt\u00e9es.
\nDans ce but, lors de l’Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale du 19 f\u00e9vrier, les Syndicats nationaux ont d\u00e9cid\u00e9 de soumettre \u00e0 la r\u00e9flexion de tous les adh\u00e9rents Ing\u00e9nieurs et Cadres sup\u00e9rieurs, les questions que l’on trouvera par ailleurs.
\nPr\u00e9cisons bien qu’il ne s’agit \u00e9videmment pas d’un r\u00e9f\u00e9rendum, ni d’un questionnaire limitatif, mais simplement des points qui nous ont paru essentiels dans la-discussion.
\nNous invitons tous nos Camarades \u00e0 nous soumettre, dans le d\u00e9lai de 4 semaines (jusqu’au 20 mars), le fruit de leurs r\u00e9flexions, de pr\u00e9f\u00e9rence sous forme de propositions concr\u00e8tes.
\nToutes les id\u00e9es et propositions re\u00e7ues seront ensuite soumises \u00e0 la discussion de tous ; un nouveau d\u00e9lai de 4 semaines sera laiss\u00e9 pour cette discussion, \u00e0 l’issue duquel une conf\u00e9rence se tiendra \u00e0 Paris, les 17 et 18 avril, o\u00f9 nous demanderons que les repr\u00e9sentants d\u00fbment mandat\u00e9s des Sections syndicales et des Syndicats nationaux participent.
\nLa conf\u00e9rence pourrait, s’il en \u00e9tait ainsi d\u00e9cid\u00e9, se transformer en Congr\u00e8s constitutif de l’Organisation \u00e0 cr\u00e9er.
\nDe plus, nous demanderons \u00e9galement que des propositions de candidatures se fassent jour le plus rapidement possible, pour que le Congr\u00e8s constitutif puisse \u00e9lire une direction qui repr\u00e9senterait bien l’ensemble des adh\u00e9rents.
\n\u2026\/\u2026
\n\u00c9L\u00c9MENTS du PROBL\u00c8ME
\n1. Les liaisons r\u00e9alis\u00e9es au sein des diverses F\u00e9d\u00e9rations de la C.G.T. entre les Syndicats nationaux d’ing\u00e9nieurs et, Cadres, et les autres Syndicats f\u00e9d\u00e9r\u00e9s, peuvent-elles \u00eatre am\u00e9lior\u00e9es et comment ?
\nDes difficult\u00e9s sont-elles apparues ? Comment les \u00e9liminer ?
\nRepr\u00e9sentation des Syndicats Nationaux dans les directions f\u00e9d\u00e9rales ?
\n2. Les liaisons r\u00e9alis\u00e9es entre les divers Syndicats nationaux par le Cartel Conf\u00e9d\u00e9ral et les Cartels d\u00e9partementaux sont-elles suffisantes ? Comment les am\u00e9liorer ?
\n– Substitution au Cartel, organisme de coordination, d’une v\u00e9ritable organisation ayant ses statuts, sa direction, son activit\u00e9 propre d\u00e9lib\u00e9r\u00e9e par ses Organismes dirigeants ?
\n– Cette organisation devrait-elle \u00eatre
\no Une union des syndicats nationaux ?
\no Une union des sections des syndicats nationaux ?
\no Une union d’Unions d\u00e9partementales ou r\u00e9gionales des sections des diff\u00e9rents syndicats nationaux ?
\no Ou une synth\u00e8se de ces diff\u00e9rentes conceptions ?
\n– L’organisation aura-t-elle une cotisation propre lui permettant de vivre, assur\u00e9e, par exemple, par un demi-timbre ?
\n– Devra-t-elle \u00eatre repr\u00e9sent\u00e9e par un d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 nomm\u00e9 par elle aux diff\u00e9rents organismes d\u00e9lib\u00e9ratifs de la C.G.T. : Commission Administrative, Comit\u00e9 Conf\u00e9d\u00e9ral National ?
\n3. Devrait-il exister une d\u00e9marcation entre les champs d’activit\u00e9 des Syndicats nationaux et de l’Organisation ci-dessus ?
\nDoit-il y avoir des Unions d\u00e9partementales d’ing\u00e9nieurs et Cadres ?
\n4. Discipline de l’Organisation :
\nCas o\u00f9 il y aurait sur une question importante (gr\u00e8ve par exemple), int\u00e9ressant non seulement les Ing\u00e9nieurs et Cadres, mais les autres salari\u00e9s, des positions diff\u00e9rentes prises soit par la F\u00e9d\u00e9ration d’Industrie et le Syndicat national, soit par le Bureau Conf\u00e9d\u00e9ral ou la Commission administrative de la C.G.T. et l’Union ainsi cr\u00e9\u00e9e, soit par l’Union d\u00e9partementale des Syndicats ouvriers et l’Union d\u00e9partementale des Ing\u00e9nieurs et Cadres.
\n5. L’Organisation pourrait-elle admettre en son sein des Groupements qui, pour des raisons diverses, ne d\u00e9sireraient pas adh\u00e9rer \u00e0 une F\u00e9d\u00e9ration de la C.G.T. ou ne trouveraient pas une F\u00e9d\u00e9ration appropri\u00e9e ?
\nDans quelles conditions ?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"