Les ing\u00e9nieurs ont sans doute \u00e9t\u00e9 \u00e9cout\u00e9s. Il faut maintenant les entendre!<\/p>\n
La participation des ing\u00e9nieurs aux assises, dans les forums r\u00e9gionaux, et le 3 juillet 2013, comme les r\u00e9ponses \u00e0 la consultation ont \u00e9t\u00e9 cons\u00e9quentes.<\/p>\n
Sur la m\u00e9thode, le refus de faire participer l’ensemble des corps d’ing\u00e9nieurs (IPEF, IAC, IIM…) des trois minist\u00e8res et d’inviter les ing\u00e9nieurs territoriaux a tronqu\u00e9 l’\u00e9change entre ing\u00e9nieurs travaillant sur les m\u00eames sujets. Par ailleurs, les quatre th\u00e8mes choisis pour les ateliers des forums r\u00e9gionaux ne refl\u00e9taient pas nos c\u0153urs de m\u00e9tier. Nous avions alert\u00e9 sur le contenu des ateliers des forums, consacr\u00e9s au management et \u00e0 l\u2019expertise, dans lesquels de jeunes ing\u00e9nieurs ne se sont pas retrouv\u00e9s.<\/p>\n
L’enqu\u00eate de l’administration aupr\u00e8s des ing\u00e9nieurs avait suscit\u00e9 un fort int\u00e9r\u00eat :<\/p>\n
Pr\u00e8s de 1 900 r\u00e9ponses sur 10 000 agents consult\u00e9s.<\/p>\n
1\/3 des r\u00e9pondants passaient plus de 50% de leur temps \u00e0 la r\u00e9solution de questions scientifiques et techniques et la moiti\u00e9 plus de 30%. 53% estimaient que leur travail \u00e9tait tr\u00e8s int\u00e9ressant et 39% assez int\u00e9ressant.<\/p>\n
Pour exercer leurs m\u00e9tiers dans l\u2019avenir, ils estimaient \u00e0 56% que leur formation initiale les avaient bien ou tr\u00e8s bien pr\u00e9par\u00e9 et \u00e0 44% moyennement ou mal pr\u00e9par\u00e9. 49% estiment que le temps de formation continue \u00e9tait insuffisant. 91% pensaient, peut-\u00eatre ou certainement, changer de m\u00e9tier dans l\u2019avenir, ce qui renforce les besoins en formation.<\/p>\n
60% estimaient que leurs possibilit\u00e9s de carri\u00e8re sont peu ou pas satisfaisantes. 78% estimaient que les possibilit\u00e9s de passage entre l\u2019Etat et les collectivit\u00e9s territoriales sont \u00e0 faciliter.<\/p>\n
Les difficult\u00e9s que rencontrent les ing\u00e9nieurs pour bien faire leur travail sont importantes. Elles se sont exprim\u00e9es dans les ateliers des forums.<\/p>\n
Pr\u00e8s de 1100 ing\u00e9nieurs s’\u00e9taient inscrits pour assister aux 6 forums r\u00e9gionaux des Assises.<\/p>\n
Les interventions dans les assises ont fortement marqu\u00e9 le besoin d\u2019un Etat \u00e0 la hauteur des grands enjeux du si\u00e8cle et de ses propres politiques publiques autour des questions de d\u00e9veloppement durable, transition \u00e9nerg\u00e9tique, transports, am\u00e9nagement durable du territoire.<\/p>\n
Dans un contexte o\u00f9 l\u2019administration pousse vers le \u00ab faire-faire \u00bb plut\u00f4t que le \u00ab faire \u00bb, les ing\u00e9nieurs ont exprim\u00e9 leurs craintes quant au maintien de comp\u00e9tences techniques \u00e0 deux niveaux : comp\u00e9tence personnelle de l’ing\u00e9nieur et comp\u00e9tence du service. La conception de l\u2019ing\u00e9nieur de l\u2019Etat \u00abadministrateur \u00e0 culture scientifique et technique\u00bb (que proposait d\u00e9j\u00e0 le rapport Folz-Can\u00e9pa en mars 2009) a \u00e9t\u00e9 contredite dans les d\u00e9bats. Les ing\u00e9nieurs ont tr\u00e8s fortement exprim\u00e9 une \u00e9vidence : pas de \u00abfaire-faire\u00bb possible sans une exp\u00e9rience op\u00e9rationnelle dans la conception et l\u2019exploitation directe et dans la valorisation de la technicit\u00e9!<\/p>\n
Le r\u00f4le du R\u00e9seau Scientifique et Technique et le besoin de reconnaissance et de parcours adapt\u00e9s pour les experts et r\u00e9f\u00e9rents ont \u00e9t\u00e9 soulign\u00e9s. L\u2019importance des r\u00e9seaux et \u00abclubs\u00bb \u00e9galement.<\/p>\n
La formation dans des \u00e9coles scientifiquement et techniquement pointues, la diversification de l\u2019activit\u00e9 professionnelle au cours de la carri\u00e8re et la formation continue sont \u00e9galement apparues indispensable. La n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un accompagnement et de formation lors des changements de poste, en particulier d\u2019un accompagnement lors du 1er poste de management, a \u00e9t\u00e9 mise en exergue.<\/p>\n
Le poids donn\u00e9 \u00e0 la technicit\u00e9 dans les d\u00e9bats, et l\u2019abandon (relatif, cependant) des objectifs de fusions de corps doivent beaucoup \u00e0 la mobilisation des personnels et repr\u00e9sentent des r\u00e9sultats appr\u00e9ciables des actions men\u00e9es et de la prise de parole des ing\u00e9nieurs. Cependant les propositions qui ont \u00e9t\u00e9 faites interrogent sur la capacit\u00e9 de mettre en \u0153uvre les m\u00e9tiers d\u2019ing\u00e9nieurs dans de bonnes conditions.<\/p>\n
Les assises ont ensuite \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9es au CTM du 18 novembre 2013. Les quatre chantiers annonc\u00e9s se sont effectivement ouverts, mais les organisations syndicales repr\u00e9sent\u00e9es au CTM n’en ont eu un retour que le …24 juin 2014. Un travail parall\u00e8le s’est d\u00e9roul\u00e9 au minist\u00e8re de l’Agriculture.<\/p>\n
Sur le projet de Gestion Pr\u00e9visionnelle des Emplois, des Effectifs et des Comp\u00e9tences (GPEEC) des ing\u00e9nieurs :<\/strong><\/p>\n La position officielle esquiss\u00e9e aux Assises serait : l\u2019exp\u00e9rience du \u00abfaire\u00bb pourrait \u00eatre acquise dans les \u00e9tablissements publics ou les collectivit\u00e9s avant d\u2019occuper des postes de \u00abmanagers\u00bb dans les services de l\u2019Etat…<\/p>\n C\u2019est une conception \u00e9videmment r\u00e9ductrice de l\u2019ing\u00e9nieur-manager. Un aller-retour entre \u00abfaire\u00bb et \u00abfaire-faire\u00bb est n\u00e9cessaire au maintien des comp\u00e9tences, que ce soit au cours de la carri\u00e8re ou par \u00e9change avec des coll\u00e8gues de la m\u00eame unit\u00e9 de travail.<\/p>\n Les ing\u00e9nieurs ont par contre clairement vocation \u00e0 occuper des postes de managers et \u00e0 y valoriser leur technicit\u00e9 r\u00e9elle, \u00e0 pouvoir y faire entendre leur point de vue proprement technique.<\/p>\n Il nous para\u00eet tr\u00e8s dangereux de saucissonner les r\u00f4les, aussi bien pour l\u2019Etat que pour les ing\u00e9nieurs. Nous r\u00e9cusons l\u2019id\u00e9e qu\u2019une GPEC des postes d\u2019ing\u00e9nieurs pourrait conduire \u00e0 une identification de postes de managers et d\u2019experts dans l\u2019Etat en laissant la d\u00e9finition des postes op\u00e9rationnels et de recherche et d\u00e9veloppement uniquement aux \u00e9tablissements publics et aux collectivit\u00e9s, qui connaissent par ailleurs, eux aussi, des contraintes budg\u00e9taires.<\/p>\n Il y aurait l\u00e0 un grave g\u00e2chis de comp\u00e9tences, une destruction de moyens de l\u2019Etat pour porter les politiques publiques et offrir une \u00e9galit\u00e9 d\u2019acc\u00e8s \u00e0 une ing\u00e9nierie de qualit\u00e9. Ce qui est \u00e9videmment aussi en cause c\u2019est la capacit\u00e9 de l\u2019Etat \u00e0 mener de grands projets en ma\u00eetrisant l\u2019ind\u00e9pendance des d\u00e9cisions publiques et en utilisant efficacement les deniers publics.<\/p>\n Le chantier de la GPEEC doit r\u00e9pondre effectivement \u00e0 la question des besoins \u00e0 satisfaire : les r\u00e9ponses ne peuvent partir d\u2019un a priori sur la fin du \u00abfaire\u00bb dans l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n La mobilit\u00e9, une pr\u00e9occupation majeure :<\/strong><\/p>\n En finir avec les freins absurdes aux mobilit\u00e9s est effectivement urgent. La politique de diminution des effectifs de l\u2019Etat conduit \u00e0 des blocages administratifs et \u00e0 l\u2019inefficacit\u00e9, \u00e0 des charges de travail excessives et des postes vacants.<\/p>\n Dans ce cadre, la mobilit\u00e9 choisie, y compris les retours \u00e0 une activit\u00e9 op\u00e9rationnelle apr\u00e8s un passage en gestion ou en management, doit \u00eatre facilit\u00e9e. Il est urgent de retravailler les possibilit\u00e9s de passerelles, dont les d\u00e9tachements dans d\u2019autres minist\u00e8res ou en collectivit\u00e9 territoriale. Cela doit se faire en veillant \u00e0 permettre des parcours diversifi\u00e9s, sans mod\u00e8le impos\u00e9, et sans discrimination notamment vis \u00e0 vis des femmes par rapport \u00e0 une mobilit\u00e9 g\u00e9ographique qui serait rendue obligatoire pour le d\u00e9roulement de carri\u00e8re.<\/p>\n Sur les \u00e9coles et la formation continue :<\/strong><\/p>\n Le syst\u00e8me de recrutement des ing\u00e9nieurs des quatre corps est fragilis\u00e9 comme en t\u00e9moignent les d\u00e9fauts de remplissage des promos ces derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n Un effort majeur de formation initiale et continue doit \u00eatre fait, en coh\u00e9rence avec les \u00e9volutions tr\u00e8s importantes des politiques publiques. Il faut stopper la diminution des effectifs et des moyens des \u00e9coles !<\/p>\n La r\u00e9ponse passe aussi par des recrutements coh\u00e9rents et suffisants par le concours interne et sur titre et nous partageons l\u2019inqui\u00e9tude de nos camarades TSDD, dont les promotions sont s\u00e9rieusement entrav\u00e9es par une politique malthusienne.<\/p>\n Sur les suites des assises:<\/strong><\/p>\n Les assises d\u00e9coulaient \u00e0 la fois du projet de fusion des corps d\u2019ing\u00e9nieurs, initi\u00e9 par l\u2019ancienne \u00e9quipe gouvernementale, dans le cadre de la RGPP, et de la forte contestation de ce projet qui s\u2019est traduit par un d\u00e9bat important chez les ing\u00e9nieurs, et par une manifestation exceptionnelle le 9 f\u00e9vrier 2012.<\/p>\n Les corps d\u2019ing\u00e9nieurs repr\u00e9sentent une identification forte de la technicit\u00e9 dans un champ particulier, la possibilit\u00e9 de construction de comp\u00e9tences collectives entre ing\u00e9nieurs du m\u00eame m\u00e9tier, des logiques de_recrutement et de gestion des qualifications, le lien avec une \u00e9cole de formation, un potentiel disponible pour exercer les missions. Ce sont des outils pr\u00e9cieux de mise en \u0153uvre des politiques publiques. Les raisons de s\u2019opposer \u00e0 des fusions de corps qui feraient du corps fusionn\u00e9 un outils gestionnaires et comptables demeurent. Les ing\u00e9nieurs ont su se mobiliser contre les fusions et, le 3 juillet, les ministres ont confirm\u00e9 que \u00abla r\u00e9ponse ne passe pas n\u00e9cessairement par la fusion\u00bb (C\u00e9cile Duflot) et que \u00abla fusion \u00e0 marche forc\u00e9e n\u2019est plus \u00e0 l\u2019ordre du jour\u00bb (Philippe Martin).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Les ing\u00e9nieurs ont sans doute \u00e9t\u00e9 \u00e9cout\u00e9s. Il faut maintenant les entendre! La participation des ing\u00e9nieurs aux assises, dans les forums r\u00e9gionaux, et le 3 juillet 2013, comme les r\u00e9ponses \u00e0 la consultation ont \u00e9t\u00e9 cons\u00e9quentes.<\/p>\n","protected":false},"author":351,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[92],"class_list":["post-2003","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actus","tag-ingenieur","perimetre-a-tech","themes-formation-qualification-et-metier"],"acf":[],"yoast_head":"\n