{"id":2997,"date":"2016-03-29T21:56:43","date_gmt":"2016-03-29T19:56:43","guid":{"rendered":"http:\/\/ofict.reference-syndicale.fr\/?p=2997"},"modified":"2020-10-21T09:22:08","modified_gmt":"2020-10-21T07:22:08","slug":"forfait-en-jours-le-ver-est-dans-le-fruit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/syndicoop.fr\/ofict\/forfait-en-jours-le-ver-est-dans-le-fruit\/","title":{"rendered":"Forfait en jours: le ver est dans le fruit"},"content":{"rendered":"

Gen\u00e8se<\/b><\/span><\/p>\n

La loi \u00ab\u00a0Aubry II\u00a0\u00bb (1) a introduit un syst\u00e8me de forfait cens\u00e9 r\u00e9pondre \u00e0 l’aspiration des cadres \u00e0 pouvoir b\u00e9n\u00e9ficier de la RTT tout en conservant la souplesse n\u00e9cessaire \u00e0 la fonction d’encadrement. Sauf que cette loi a supprim\u00e9 toute r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 des horaires de travail ouvrant la porte \u00e0 des journ\u00e9es de travail sans fin\u00a0. Un d\u00e9cret du 25 ao\u00fbt 2000(2) a repris pour la Fonction publique d’Etat la possibilit\u00e9 de dispositions sp\u00e9cifiques \u00a0pour les personnels\u00a0\u00ab\u00a0charg\u00e9s soit de fonctions d’encadrement, soit de fonctions de conception et b\u00e9n\u00e9ficiant d’une large autonomie dans l’organisation de leur travail ou soumis \u00e0 des d\u00e9placements fr\u00e9quents de longue dur\u00e9e<\/i>\u00a0\u00bb. L’intervention de la CGT Equipement\/Environnement avec son organisation des ing\u00e9nieurs, cadres et techniciens a permis \u00e0 l’\u00e9poque de<\/span><\/p>\n

-limiter l’application de ce r\u00e9gime aux seuls cadres de 3\u00e8me niveau\u00a0: 6,7% des cadres A en forfait jours \u00e0 l’Equipement contre 48,7% tous minist\u00e8res confondus en 2003(3)<\/span><\/p>\n

-de permettre aux cadres concern\u00e9s ayant un enfant \u00e0 charge de moins de 16 ans ou handicap\u00e9 de relever du r\u00e9gime commun<\/span><\/p>\n

-de pr\u00e9voir un d\u00e9compte pr\u00e9cis de leur temps de travail afin de s’assurer du respect de la dur\u00e9e maximale journali\u00e8re et hebdomadaire de travail ainsi que des temps de repos\u00a0.<\/span><\/p>\n

…<\/b><\/span> et d\u00e9veloppements<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

Si les dispositions positives sont souvent rest\u00e9es lettre morte, le champ d’application du forfait en jours a tendu \u00e0 s’\u00e9tendre\u00a0: dans la loi (2002, 2005 et 2008 et projet de loi El Khomri) comme dans notre administration.Sans parvenir \u00e0 ses fins (l’extension possible du forfait en jours \u00e0 toute la cat\u00e9gorie A voire B) gr\u00e2ce aux actions et interventions syndicales, le minist\u00e8re a introduit dans l’instruction ARTT de 2011 la possibilit\u00e9 pour les cadres de 2\u00e8me niveau de passer sur ce r\u00e9gime certes \u00ab\u00a0\u00e0 leur demande expresse\u00a0\u00bb.<\/span><\/p>\n

Une jurisprudence qui remet les pendules \u00e0 l’heure<\/b><\/span><\/p>\n

-l’Etat fran\u00e7ais a \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9 \u00e0 3 reprises par le Comit\u00e9 Europ\u00e9en des Droits Sociaux (CEDS) pour violation de la Charte Sociale Europ\u00e9enne en raison de \u00ab\u00a0la dur\u00e9e excessive de travail hebdomadaire autoris\u00e9e, ainsi que de l’absence de garanties suffisantes\u00a0\u00bb.<\/i><\/span><\/p>\n

-la Cour de Cassation a repris cette analyse \u00e0 son compte (4) en rappelant de surcro\u00eet les obligations de l’employeur, public ou priv\u00e9 en mati\u00e8re de droits \u00e0 la sant\u00e9 et au repos de ses salari\u00e9s , de respect des garanties minimales, de suivi effectif des temps et charges de travail. Des attendus qui d\u00e9passent le seul champ des forfaits en jours,<\/span><\/p>\n

-Le conseil d’Etat a annul\u00e9, dans une d\u00e9cision du 20 f\u00e9vrier 2013 et suite \u00e0 un recours de la CGT, l’article 5 de l’arr\u00eat\u00e9 interminist\u00e9riel du 27 mai 2011 relatif \u00e0 l’organisation du temps de travail dans les DDI qui permettait presque d’\u00e9tendre \u00e0 toutes les cat\u00e9gories la possibilit\u00e9 de forfait en jours.<\/span><\/p>\n

Forfait en jours et journ\u00e9es sans fin\u00a0: une \u00e9tude de la DARES enfonce le clou <\/b><\/span><\/p>\n

Cette \u00e9tude publi\u00e9e en 2013 d\u00e9montre la perversit\u00e9 des forfaits en jours .Pour les cadres, l’horaire annuel moyen est pass\u00e9 de 1765 heures en 2000 \u00e0 1867 heures en 2011 et se situe \u00e0 1939 h pour les seuls salari\u00e9s en forfait jours. L’acc\u00e9l\u00e9ration est intervenue entre 2007 et 2011 o\u00f9\u00a0\u00ab<\/span>c’est surtout la dur\u00e9e travaill\u00e9e par les salari\u00e9s au forfait qui a nettement progress\u00e9, de plus de 120h soit l’\u00e9quivalent de 2,4 h par semaine\u00a0. Cette progression explique plus de la moiti\u00e9 de la hausse de la dur\u00e9e annuelle effectivement travaill\u00e9e des salari\u00e9s \u00e0 plein temps sur la p\u00e9riode\u00a0\u00bb.<\/i><\/span> Tout est dit l\u00e0\u00a0!<\/span><\/span><\/p>\n

    \n
  1. \n

    loi 2000-37 du 19 janvier 2000<\/span><\/p>\n<\/li>\n

  2. \n

    d\u00e9crte n\u00b0 2000-815 du 25 ao\u00fbt 2000 relatif \u00e0 l’ARTT dans la Fonction Publique d’Etat<\/span><\/p>\n<\/li>\n

  3. \n

    source\u00a0: Etat de la Fonction Publique en 2003<\/span><\/p>\n<\/li>\n

  4. \n

    arr\u00eat du 29 juin 2011 suivi de plusieurs voisins<\/span><\/p>\n<\/li>\n

  5. \n

    Etudes et Statistiques .Minist\u00e8re du travail<\/span><\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Gen\u00e8se La loi \u00ab\u00a0Aubry II\u00a0\u00bb (1) a introduit un syst\u00e8me de forfait cens\u00e9 r\u00e9pondre \u00e0 l’aspiration des cadres \u00e0 pouvoir b\u00e9n\u00e9ficier de la RTT tout en conservant la souplesse n\u00e9cessaire \u00e0 la fonction d’encadrement. 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