{"id":1502,"date":"2020-05-28T12:11:37","date_gmt":"2020-05-28T10:11:37","guid":{"rendered":"https:\/\/syndicoop.fr\/ufictsp\/?p=1502"},"modified":"2020-05-28T14:15:33","modified_gmt":"2020-05-28T12:15:33","slug":"https-syndicoop-fr-ufictsp-wp-content-uploads-sites-35-2020-05-28052020_tract_ufict_teletravail-2-pdf","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/syndicoop.fr\/ufictsp\/https-syndicoop-fr-ufictsp-wp-content-uploads-sites-35-2020-05-28052020_tract_ufict_teletravail-2-pdf\/","title":{"rendered":"TRAVAIL \u00c0 DISTANCE, T\u00c9L\u00c9TRAVAIL. STOP AUX NOUVELLES ALI\u00c9NATIONS !"},"content":{"rendered":"<p><strong><img decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-1509 alignleft lazyload\" data-src=\"https:\/\/syndicoop.fr\/ufictsp\/wp-content\/uploads\/sites\/35\/2020\/05\/ico-tract-ufict-300x221.png\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"221\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 300px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 300\/221;\" \/><\/strong><\/p>\n<p><strong>Ne nous y trompons pas, si nous sommes en guerre (dixit le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique), c\u2019est bien la guerre men\u00e9e sans cesse depuis des d\u00e9cennies par le capitalisme contre les biens communs dont la pr\u00e9servation de la plan\u00e8te et les services publics qui a amen\u00e9 \u00e0 cette crise sanitaire et \u00e0 ces cons\u00e9quences d\u00e9sastreuses pour l\u2019humanit\u00e9. C\u2019est ce m\u00eame capitalisme que nous condamnons pour cette gestion de crise catastrophique, en particulier dans le monde du travail.<\/strong><\/p>\n<p>Depuis le confinement, les collectivit\u00e9s territoriales et les \u00e9tablissements publics ont mis en place et impos\u00e9, dans l\u2019urgence, sans r\u00e9flexion de fond ni consultation de l\u2019ensemble des repr\u00e9sentants des personnels, un nouveau mode de travail \u00e0 domicile.<strong> Ce syst\u00e8me fonctionne en dehors de tout droit et protection et n\u2019est pas du t\u00e9l\u00e9travail.<\/strong><\/p>\n<p>Le cadre l\u00e9gal protecteur de 2016 concernant le t\u00e9l\u00e9travail est remis en cause. Le t\u00e9l\u00e9travail \u00e9tait d\u00e9fini par la Loi n\u00b0 2012-347 du 12 mars 2012. Dans la Fonction publique, le d\u00e9cret d\u2019application n\u00b0 2016-151 du 11 f\u00e9vrier 2016, limitait, en toute situation, le t\u00e9l\u00e9travail \u00e0 trois jours maximum par semaine, le d\u00e9terminait dans une pi\u00e8ce d\u00e9di\u00e9e \u00e0 cet usage (en cas de t\u00e9l\u00e9travail \u00e0 domicile) et encadrait notamment les \u00e9quipements indispensables \u00e0 sa pratique pour pr\u00e9munir les agent.e.s et les employeurs des cons\u00e9quences n\u00e9gatives sur la qualit\u00e9 du travail, mais aussi de sa nocivit\u00e9 sur la sant\u00e9, la vie sociale et la vie priv\u00e9e des agent.e.s.<br \/>\nD\u00e8s lors, et m\u00eame si un bilan complet demandera beaucoup plus d\u2019investigations et de temps, <strong>des le\u00e7ons sont \u00e0 tirer du confinement et sur ce travail distanciel en mode d\u00e9grad\u00e9. Les cons\u00e9quences sur les agents sont \u00e0 d\u00e9plorer et \u00e0 analyser.<\/strong><br \/>\nEn effet, le d\u00e9ploiement dans l\u2019urgence a engendr\u00e9 de gros probl\u00e8mes dont certains auront des impacts \u00e0 tr\u00e8s long terme.<!--more--><\/p>\n<h3><span style=\"color: #ff0000\">DE NOUVELLES D\u00c9GRADATIONS \u00a0DES CONDITIONS DE TRAVAIL<\/span><\/h3>\n<p>\u00ab T\u00e9l\u00e9travail, travail d\u00e9ploy\u00e9 ou distanciel, travail nomade, utilisation des outils num\u00e9riques \u00bb, en fait le travail \u00e0 distance en mode d\u00e9grad\u00e9, sont des transformations du travail qui s\u2019additionnent \u00e0 vitesse acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e. Elles ont chacune leurs probl\u00e9matiques, mais aussi des traits communs : isoler l\u2019agent.e et l\u2019encadrant.e seul.e face \u00e0 leurs \u00e9crans et augmenter les difficult\u00e9s \u00e0 traiter la complexit\u00e9 du travail au quotidien.<\/p>\n<p>De tr\u00e8s nombreux t\u00e9moignages ont d\u00e9montr\u00e9 les difficult\u00e9s v\u00e9cues par les salari\u00e9.e.s et les dangers du t\u00e9l\u00e9travail non encadr\u00e9, notamment lorsqu\u2019il est pratiqu\u00e9 \u00e0 100 % du temps de travail : isolement, probl\u00e8mes d\u2019objectifs trop flous, manque d\u2019\u00e9quipements, surcharge de travail, disparition des coupures entre la vie priv\u00e9e et professionnelle. <strong>Ces causes engendrent des probl\u00e8mes graves\u00a0: probl\u00e8me de stress, d\u2019anxi\u00e9t\u00e9, de sommeil et ruptures avec les temps sociaux organis\u00e9s.<\/strong><\/p>\n<p>En outre, le t\u00e9l\u00e9travail met au centre la relation entre l\u2019agent.e et son.sa responsable hi\u00e9rarchique et le r\u00f4le central du.de la cadre de proximit\u00e9 dans la qualit\u00e9 ou non du t\u00e9l\u00e9travail : il.elle doit g\u00e9rer la relation individuelle \u00e0 l\u2019agent.e. Il.elle est \u00e9galement responsable d\u2019animer l\u2019\u00e9quipe, de d\u00e9cliner les objectifs, d\u2019assurer la transversalit\u00e9 et les relations avec les autres coll\u00e8gues et leurs autres strates hi\u00e9rarchiques. \u00c0 d\u00e9faut de d\u00e9ontologie et de professionnalisme, les relations t\u00e9l\u00e9travaill\u00e9es peuvent devenir autoritaires.<br \/>\n<strong>Les employeurs publics ont profit\u00e9 de la pand\u00e9mie pour r\u00e9duire les d\u00e9penses d\u2019investissement et de fonctionnement li\u00e9es au personnel<\/strong>. C\u2019est ainsi une aubaine pour les employeurs de faire baisser les co\u00fbts de l\u2019immobilier, les assurances, la formation, les conquis sociaux comme ceux relatifs aux frais de d\u00e9placement et \u00e0 la restauration. Ils ont aussi mis \u00e0 distance les organisations syndicales en ne consul-tant pas les CHSCT, CT, CSE\u2026 sur les nouvelles organisations du travail et les protocoles d\u2019accord. Auparavant pour la plupart frileux face au t\u00e9l\u00e9travail, voici les employeurs publics tr\u00e8s enthousiastes \u00e0 renvoyer tout le monde travailler tout seul, chez soi ou ailleurs.<\/p>\n<p>Le gouvernement, pour les y aider, a cr\u00e9\u00e9 le d\u00e9cret n\u00b0 2020-524 du 5 mai 2020 pour assouplir le t\u00e9l\u00e9travail dans la Fonction publique. Il supprime la notion de \u00ab r\u00e9gularit\u00e9 \u00bb (jours fixes), op\u00e9rant ainsi un aligne-ment sur la r\u00e9glementation en vigueur dans le secteur priv\u00e9. Il permet, en cas de situation exceptionnelle perturbant l\u2019acc\u00e8s au site ou le travail sur site, de cr\u00e9er des autorisations temporaires de t\u00e9l\u00e9travail et de d\u00e9roger \u00e0 la limitation de la r\u00e8gle imposant aujourd\u2019hui un maximum de trois jours de t\u00e9l\u00e9travail par semaine. Il allonge la liste des lieux dans lesquels il est possible de t\u00e9l\u00e9travailler. Il stipule ainsi que, dans ces situations exceptionnelles, le t\u00e9l\u00e9travail pourra \u00eatre organis\u00e9 \u00ab dans un ou plusieurs lieux, notamment au domicile de l\u2019agent, dans un autre lieu priv\u00e9 ou dans tout lieu \u00e0 usage professionnel \u00bb. Ce d\u00e9cret \u00ab facilite \u00bb \u00e9galement l\u2019utilisation du mat\u00e9riel informatique personnel de l\u2019agent.e travaillant \u00e0 distance \u00ab lorsqu\u2019un agent demande l\u2019utilisation des jours flottants de t\u00e9l\u00e9travail ou l\u2019autorisation temporaire de t\u00e9l\u00e9travail \u00bb.<\/p>\n<h3><span style=\"color: #ff0000\">PAS DE FATALIT\u00c9 <\/span><span style=\"color: #ff0000\">NI DE R\u00c9SIGNATION<\/span><\/h3>\n<p>Dans ce contexte, les diff\u00e9rents modes de travail \u00e0 dis-tance sont devenus un enjeu central, notamment pour les agent.e.s dont les missions sont les plus t\u00e9l\u00e9travaillables. <strong>Le t\u00e9l\u00e9travail doit donc \u00eatre imp\u00e9rative-ment encadr\u00e9 pour prot\u00e9ger les agent.e.s des mal-traitances et de la t\u00e9l\u00e9souffrance<\/strong> v\u00e9cues pendant le confinement et pour pr\u00e9server la qualit\u00e9 du travail de d\u00e9veloppement des politiques et services publics, n\u00e9cessairement complexe et pluridisciplinaire.<br \/>\nDes centaines de milliers d\u2019agents sont soumis \u00e0 cette forme de travail d\u00e9grad\u00e9e qui sera tr\u00e8s certainement d\u00e9velopp\u00e9e dans un avenir proche par les employeurs publics. Nous connaissons toutes les ali\u00e9nations et les risques qu\u2019elle comporte et nous les d\u00e9non\u00e7ons. C\u2019est pourquoi <strong>il y a urgence \u00e0 poser nos revendications pour cadrer ce que doit \u00eatre ou ne pas \u00eatre le t\u00e9l\u00e9travail<\/strong> afin de prot\u00e9ger les salari\u00e9.e.s, le travail et la soci\u00e9t\u00e9 tout enti\u00e8re en permettant d\u2019utiliser \u00e0 bon escient ces nouvelles formes de travail.<\/p>\n<p><strong>Des n\u00e9gociations doivent \u00eatre mises en \u0153uvre dans toutes les collectivit\u00e9s territoriales et tous les \u00c9tablissements publics, avec les organisations syndicales<\/strong> pour encadrer le t\u00e9l\u00e9travail, le travail d\u00e9-ploy\u00e9 et nomade, faire appliquer \u00e0 minima le droit et obtenir des garanties individuelles suppl\u00e9mentaires dans un cadre collectif.<\/p>\n<h3><span style=\"color: #ff0000\">AINSI, LE T\u00c9L\u00c9TRAVAIL, <\/span><span style=\"color: #ff0000\">LE TRAVAIL D\u00c9PLOY\u00c9<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #ff0000\">ET NOMADE DOIVENT\u00a0:<\/span><\/h3>\n<ul style=\"list-style-type: disc\">\n<li><strong>\u00catre bas\u00e9s sur le volontariat.<\/strong><\/li>\n<li><strong>Se d\u00e9ployer en respectant l\u2019\u00e9quit\u00e9 de traitement :<\/strong> m\u00eames positions administratives, m\u00eames \u00e9quipements sans \u00e9clatement des garanties collectives et avec la garantie d\u2019acc\u00e8s \u00e0 la m\u00eame qualit\u00e9 de couverture num\u00e9rique du territoire (d\u00e9veloppement des infrastructures, r\u00e9sorption des zones blanches par d\u00e9ploiement de la fibre et moratoire pour l\u2019abandon complet de la 5G).<\/li>\n<li><strong>Se d\u00e9ployer en permettant \u00e0 l\u2019agent.e de travailler en s\u00e9curit\u00e9 et de ne pas \u00eatre mis \u00e0 d\u00e9faut au vu des obligations de l\u2019employeur vis-\u00e0-vis de la RGPD<\/strong> (s\u00e9curit\u00e9 des donn\u00e9es personnelles et de celles de l\u2019institution) avec des outils s\u00e9curis\u00e9s par l\u2019employeur (VPN, logiciels, applications et progiciels de la collectivit\u00e9 respectant le RGPD\u2026).<\/li>\n<li><strong>Se d\u00e9ployer dans le respect du Code du travail<\/strong>, qui stipule que le travail ne doit rien co\u00fbter aux salari\u00e9.e.s : fourniture par l\u2019employeur (ce qui doit rester la r\u00e8gle principale &#8211; si achat par l\u2019agent.e, cela doit rester exceptionnel et cadr\u00e9 par les situations pr\u00e9vues comme telles par la loi et doit se faire par avance de frais), y compris pour les autorisations temporaires de t\u00e9l\u00e9travail (flotte), de tous les \u00e9quipements professionnels devant \u00eatre adapt\u00e9s (PC, t\u00e9l\u00e9phone, VPN, voire imprimante et scanner en fonction des missions&#8230;), de tous les logiciels et de leurs mises \u00e0 jour, de tous les consommables et les frais de connexion dans le respect strict des r\u00e8gles d\u2019ergonomie et de qualit\u00e9 des \u00e9quipements des postes de travail, des organisations et usages num\u00e9riques du travail.<\/li>\n<li><strong>Cr\u00e9er de nouveaux droits prot\u00e9geant les t\u00e9l\u00e9travailleurs.euses, les travailleurs.euses d\u00e9-ploy\u00e9.e.s et nomades et notamment leur vie priv\u00e9e :<\/strong> d\u00e9comptes pr\u00e9cis du temps de t\u00e9l\u00e9travail qui doivent tous \u00eatre comptabilis\u00e9s dans le temps de travail, prise en compte des temps de d\u00e9placement vers les centres de t\u00e9l\u00e9travail, des temps de travail gris (\u00e0 l\u2019h\u00f4tel, dans le train\u2026), reconnaissance des accidents sur les parcours vers les tiers lieux comme des accidents du travail, favoriser le t\u00e9l\u00e9travail dans les tiers lieux publics et non \u00e0 domicile (pour prot\u00e9ger la vie priv\u00e9e, contre les discriminations d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019emploi\u2026), faire respecter l\u2019aspect exceptionnel des d\u00e9rogations \u00e0 l\u2019encadrement du t\u00e9l\u00e9travail dont la limitation \u00e0 3 jours maximum par semaine qui doit rester la norme, respect des droits \u00e0 la formation professionnelle des t\u00e9l\u00e9travailleurs.euses&#8230;<\/li>\n<li><strong>Cr\u00e9er et appliquer un droit opposable \u00e0 la d\u00e9connexion<\/strong> respectant le temps de travail et sa s\u00e9paration de la vie priv\u00e9e, des plages horaires de travail fix\u00e9es en concertation pr\u00e9alable avec l\u2019agent.e, les temps de repos&#8230;<\/li>\n<li><strong>Exiger des n\u00e9gociations obligatoires sur les Risques Psycho-Sociaux :<\/strong> renforcement des pr\u00e9rogatives des CT paritaires et des CHSCT en mati\u00e8re de d\u00e9fense des droits concernant le t\u00e9l\u00e9travail et le contr\u00f4le du t\u00e9l\u00e9travail, d\u2019application syst\u00e9matique du principe de pr\u00e9caution\u2026<\/li>\n<li><strong>Cr\u00e9er l\u2019obligation pour tout employeur public de quantifier le co\u00fbt \u00e9cologique du t\u00e9l\u00e9travail<\/strong> dans le sch\u00e9ma de d\u00e9veloppement durable de sa collectivit\u00e9 ou de son \u00e9tablissement public et de le pr\u00e9senter dans le cadre de son bilan social.<\/li>\n<\/ul>\n<h2><em><span style=\"color: #ff0000\">Pour aller + loin\u00a0<\/span><\/em><\/h2>\n<ul style=\"list-style-type: square\">\n<li>\n<h4><span style=\"color: #ff0000\">\u00a0 <\/span><span style=\"color: #ff0000\"><a href=\"https:\/\/syndicoop.fr\/ufictsp\/wp-content\/uploads\/sites\/35\/2020\/04\/2019-12-13-Livret-Ufict-nume\u0301rique1.pdf\">Le livret UFICT CGT des Services Publics \u00ab\u00a0Le num\u00e9rique au travail des Cadres Territoriaux\u00a0\u00bb<\/a><\/span><\/h4>\n<\/li>\n<li>\n<h4>Dossier de l\u2019UGICT CGT \u00ab Sp\u00e9cial t\u00e9l\u00e9travail \u00bb : <a href=\"http:\/\/www.ugict.cgt.fr\/tag\/teletravail\">http:\/\/www.ugict.cgt.fr\/tag\/teletravail<\/a><\/h4>\n<\/li>\n<li>\n<h4>D\u00e9cret sur le t\u00e9l\u00e9travail dans la FP de 2016 <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?-cidTexte=JORFTEXT000032036983&amp;categorieLien=id\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\u00e0 lire sur Legifrance<\/a><\/h4>\n<\/li>\n<li>\n<h4>D\u00e9cret sur le t\u00e9l\u00e9travail dans la FP de 2020, pris en application de la loi du 6 ao\u00fbt 2019 de r\u00e9forme de la fonction publique : <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000041849917&amp;categorieLien=id\">\u00e0 lire sur Legifrance<\/a><\/h4>\n<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ne nous y trompons pas, si nous sommes en guerre (dixit le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique), c\u2019est bien la guerre men\u00e9e sans cesse depuis des d\u00e9cennies par le capitalisme contre les biens communs dont la pr\u00e9servation de la plan\u00e8te et les services publics qui a amen\u00e9 \u00e0 cette crise sanitaire et \u00e0 ces cons\u00e9quences d\u00e9sastreuses 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