{"id":738,"date":"2018-11-06T14:19:45","date_gmt":"2018-11-06T13:19:45","guid":{"rendered":"http:\/\/ufictsp.reference-syndicale.fr\/?p=738"},"modified":"2019-08-22T17:09:02","modified_gmt":"2019-08-22T15:09:02","slug":"salaires-pourquoi-les-augmentations-generales-sont-indispensables","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/syndicoop.fr\/ufictsp\/salaires-pourquoi-les-augmentations-generales-sont-indispensables\/","title":{"rendered":"Salaires : pourquoi les augmentations g\u00e9n\u00e9rales sont indispensables"},"content":{"rendered":"<p>Rappelons bri\u00e8vement la situation : depuis 2010, la valeur du point d\u2019indice a subi un gel quasi ininterrompu, sauf par deux revalorisations de 0,6 % en juillet 2016 et f\u00e9vrier 2017.<\/p>\n<p>Le premier des r\u00e9sultats, c\u2019est que, de janvier 2010 \u00e0 aujourd\u2019hui, par rapport \u00e0 l\u2019inflation, la d\u00e9valorisation d\u00e9passe aujourd\u2019hui les 9 %!<\/p>\n<p>La confirmation r\u00e9cente de la d\u00e9cision gouvernementale de ne proc\u00e9der \u00e0 aucune augmentation de la valeur du point jusqu\u2019\u00e0 la fin 2019 ne pourra qu\u2019aggraver ce d\u00e9crochage d\u2019une ampleur historique sans pr\u00e9c\u00e9dent.<\/p>\n<p>Cette injustice sociale et cette ineptie \u00e9conomique d\u00e9t\u00e9rioreront comme\u00a0 jamais\u00a0 le\u00a0 pouvoir\u00a0 d\u2019achat\u00a0 de tous les agents et plongeront un grand nombre d\u2019entre eux dans des difficult\u00e9s extr\u00eames.<\/p>\n<p>En outre, depuis qu\u2019elle est men\u00e9e (grosso modo, depuis le milieu des ann\u00e9es quatre-vingt-dix), cette politique de tr\u00e8s faible revalorisation et maintenant de gel du point, plonge l\u2019ensemble des salaires et des d\u00e9roulements de carri\u00e8re dans un \u00e9tat alarmant de d\u00e9gradation.<\/p>\n<p>En effet, l\u2019obligation l\u00e9gale de ne pas laisser sombrer le salaire minimum de la Fonction publique en dessous du SMIC contraint les gouvernements successifs \u00e0 prendre des mesures \u2013 au demeurant insuffisantes \u2013 concentr\u00e9es sur les tr\u00e8s bas salaires.<\/p>\n<p>Mais, comme tout le reste des traitements ne conna\u00eet pas d\u2019augmentation, c\u2019est le d\u00e9labrement assur\u00e9 pour le plus grand nombre !<\/p>\n<blockquote><p>QUELQUES CHIFFRES SUFFISENT \u00c0 LE D\u00c9MONTRER :<\/p>\n<ul>\n<li>En 2018, plus d\u2019un million d\u2019agents sont pay\u00e9s entre le SMIC et le SMIC + 10 % (et encore, c\u2019est beaucoup moins pour ceux qui sont \u00e0 temps incomplet impos\u00e9). C\u2019est deux fois plus qu\u2019il y a 20 ans!<\/li>\n<li>En 2018, un agent de cat\u00e9gorie B d\u00e9roulant sa carri\u00e8re compl\u00e8te sur deux grades conna\u00eet une amplitude indiciaire (indice de recrutement rapport\u00e9 \u00e0 l\u2019indice sommital) de 56 %.<\/li>\n<\/ul>\n<p>C\u2019\u00e9tait 72 % il y a 20 ans et pour une dur\u00e9e de carri\u00e8re moins longue!<\/p><\/blockquote>\n<p>Il faut le souligner, ces donn\u00e9es, hautement et tristement parlantes, int\u00e8grent pourtant toutes les mesures cat\u00e9gorielles intervenues dans la p\u00e9riode (dont les premi\u00e8res dispositions PPCR).<\/p>\n<iframe border=\"0\" class=\"simple_iframe lazyload\" data-src=\"https:\/\/syndicoop.fr\/mutuelle\/tracts\/fonction-publique-pourquoi-les-augmentations-generales-sont-indispensables\/\" width=\"600\" height=\"900\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" data-load-mode=\"1\"><\/iframe>\n<h3>UN AUTRE EXEMPLE, CELUI-CI TOURN\u00c9 VERS L\u2019AVENIR, EN DIT AUSSI SUFFISAMMENT LONG:<\/h3>\n<p>Si la valeur du point devait rester gel\u00e9e jusqu\u2019en 2021 inclus (derni\u00e8re ann\u00e9e enti\u00e8re de la mandature), un agent de cat\u00e9gorie A (un attach\u00e9 par exemple) sera recrut\u00e9 13 % au-dessus du SMIC (en prenant l\u2019hypoth\u00e8se d\u2019un SMIC ne b\u00e9n\u00e9ficiant d\u2019aucun \u00ab coup de pouce \u00bb jusqu\u2019\u00e0 2021). Le m\u00eame cadre de cat\u00e9gorie A \u00e9tait recrut\u00e9 50 % au-dessus du SMIC il y a 20 ans!<\/p>\n<p>En l\u2019absence de mesure salariale g\u00e9n\u00e9rale, le premier grade de la cat\u00e9gorie C sera recrut\u00e9 au SMIC d\u00e8s 2020, celui de la cat\u00e9gorie B en 2022 et pour la cat\u00e9gorie A en 2025 ou 2026 !&#8230; Quelle magnifique perspective!<\/p>\n<p><strong>Pour pr\u00e9server la grille indiciaire, pour mieux reconna\u00eetre les qualifications, pour am\u00e9liorer les d\u00e9roulements de carri\u00e8re et pour augmenter le pouvoir d\u2019achat des agents de la Fonction publique, il est donc absolument indispensable de revaloriser la valeur du point.<\/strong><\/p>\n<h2><strong>NOS REVENDICATIONS <\/strong><strong>SONT PARFAITEMENT FINAN\u00c7ABLES<\/strong><\/h2>\n<p>On objecte souvent que les revendications que, notamment, la CGT met en avant ne peuvent\u00a0 \u00eatre satisfaites \u2013 voir seulement envisag\u00e9es &#8211; car il n\u2019existe pas de moyens pour les financer. Rien n\u2019est plus faux. Arr\u00eatons-nous sur deux d\u2019entre elles<\/p>\n<h2>\u2771\u2771\u2771 Les augmentations salariales<\/h2>\n<p>En ann\u00e9e pleine, une revalorisation de la valeur du point de 1 % entra\u00eene une d\u00e9pense d\u2019environ 1,8 milliard d\u2019Euros.<\/p>\n<p>\u00c0 la CGT, nous consid\u00e9rerions comme une avanc\u00e9e significative une augmentation de 2 %, intervenant de mani\u00e8re rapide, m\u00eame si elle ne pourrait pas l\u2019\u00eatre pour solde de tout compte.<\/p>\n<p>Un premier calcul conduit \u00e0 une d\u00e9pense suppl\u00e9mentaire de 3,6 milliards d\u2019euros pour satisfaire cette premi\u00e8re mesure d\u2019urgence.<\/p>\n<p>Mais, en r\u00e9alit\u00e9, ce n\u2019est pas le chiffrage qu\u2019il convient de retenir.<\/p>\n<p>En effet, les agents de la Fonction publique \u2013 comme les autres travailleurs \u2013 s\u2019acquittent de cotisations salariales et d\u2019imp\u00f4ts en particulier sur le revenu.<\/p>\n<p>Or, les 3,6 milliards englobant toutes les cotisations des employeurs publics, il est donc\u00a0 juste et indispensable de prendre \u00e9galement en compte les recettes publiques g\u00e9n\u00e9r\u00e9es par une augmentation de la valeur du point.<\/p>\n<p>Une fois ce param\u00e8tre int\u00e9gr\u00e9, la d\u00e9pense nette se situe aux environs de 2,4 milliards d\u2019euros pour les 2 % de revalorisation<\/p>\n<h2>\u2771\u2771\u2771 Les cr\u00e9ations d\u2019emplois<\/h2>\n<p>\u00c0 l\u2019inverse des lib\u00e9raux, qui font des fonctionnaires une simple variable d\u2019ajustement \u00e9conomique, la CGT estime que le nombre d\u2019emplois dans la Fonction publique ne peut \u00eatre appr\u00e9hend\u00e9 qu\u2019au regard des missions publiques assur\u00e9es pour l\u2019ensemble de la population et le progr\u00e8s social.<\/p>\n<p>Faisant une priorit\u00e9 de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, nous avons en cons\u00e9quence la volont\u00e9 que le service public soit rendu de mani\u00e8re optimale en m\u00eame temps que les conditions de travail puissent \u00eatre am\u00e9lior\u00e9es.<\/p>\n<p>C\u2019est donc en toute logique que nous demandons l\u2019arr\u00eat imm\u00e9diat des suppressions d\u2019emplois qui mettent d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 en p\u00e9ril l\u2019exercice des missions essentielles pour les citoyens et d\u00e9t\u00e9riorent gravement la vie au travail des agents.<\/p>\n<p>Au-del\u00e0, nous assumons de r\u00e9clamer des cr\u00e9ations d\u2019emploi dans les nombreux secteurs qui en ont besoin.<\/p>\n<p>Comme pour les salaires, la CGT est pr\u00eate \u00e0 n\u00e9gocier sur un plan pluriannuel pour effectuer les mises \u00e0 niveau indispensables.<\/p>\n<p>Mais, sur cette question aussi, il faut des mesures urgentes. Selon nous, entre 75000 et 100000 cr\u00e9ations d\u2019emplois sont indispensables d\u00e8s 2019 sur les trois versants de la Fonction publique.<\/p>\n<p>Ce socle minimal entra\u00eenerait entre 2,2 et 3 milliards d\u2019euros de d\u00e9penses annuelles.<\/p>\n<h2>\u2771\u2771\u2771 Le financement de nos revendications.<\/h2>\n<p>Si l\u2019on reprend les deux axes revendicatifs \u00e9voqu\u00e9s ci-dessus, le besoin de financement est compris entre 4,6 milliards d\u2019euros et 5,5 milliards d\u2019euros.<\/p>\n<p>Plusieurs pistes peuvent \u00eatre mises en avant pour d\u00e9gager les sommes n\u00e9cessaires \u00e0 leur financement.<\/p>\n<p>Nous insisterons ici sur deux d\u2019entre elles:<\/p>\n<ul>\n<li>Le r\u00e9tablissement de l\u2019ISF<\/li>\n<\/ul>\n<p>La suppression parfaitement inique de cet imp\u00f4t et le nouveau syst\u00e8me mis en place qui favorise les plus fortun\u00e9s, co\u00fbtent environ 3 milliards d\u2019euros annuels aux finances publiques au b\u00e9n\u00e9fice de seulement 150000 \u00e0 200000 personnes.<\/p>\n<p>Si l\u2019augmentation des salaires de plus de 5 millions d\u2019agents et le recrutement de plusieurs dizaines de milliers d\u2019emplois de fonctionnaires constituent un investissement pour le financement de la protection sociale, pour une croissance p\u00e9renne et pour la justice sociale, a contrario la suppression de l\u2019ISF est totalement st\u00e9rile s\u2019agissant de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, fortement p\u00e9nalisante pour les recettes publiques et absolument ind\u00e9fendable au titre de l\u2019\u00e9quit\u00e9 la plus \u00e9l\u00e9mentaire.<\/p>\n<p>Dans un souci de justice et d\u2019efficacit\u00e9, nous proposons donc le r\u00e9tablissement de l\u2019ISF.<\/p>\n<p>R\u00e9\u00e9quilibrer les aides aux entreprises<\/p>\n<p>Les aides aux entreprises via les d\u00e9penses publiques ont bondi de mani\u00e8re stratosph\u00e9rique ces derni\u00e8res ann\u00e9es, ce qui, en revanche, n\u2019est nullement le fait de la masse salariale des agents de la Fonction publique: plus 3,8 points de PIB dans le premier cas (soit environ 80 milliards d\u2019euros annuels de d\u00e9penses suppl\u00e9mentaires), stabilit\u00e9 et m\u00eame l\u00e9g\u00e8re r\u00e9gression dans le second.<\/p>\n<p>L\u2019accroissement vertigineux de l\u2019aide de l\u2019\u00c9tat aux entreprises a eu comme effet concret et mesurable\u2026 la hausse du ch\u00f4mage!<\/p>\n<p>Si, par exemple, on proc\u00e9dait \u00e0 une r\u00e9duction de 5 % du montant global affect\u00e9 \u00e0 ces d\u00e9penses, on d\u00e9gagerait ainsi une somme de 6 milliards d\u2019euros.<\/p>\n<p>Et, cependant, l\u2019enveloppe destin\u00e9e \u00e0 l\u2019aide aux entreprises serait toujours sup\u00e9rieure de 180 % \u00e0 celle d\u2019il y a 15 ans! Quant aux comparaisons internationales, souvent utilis\u00e9es de mani\u00e8re abusive, elles nous permettent de<\/p>\n<p>constater que, m\u00eame avec cette diminution minime, la ligne budg\u00e9taire des \u00ab affaires \u00e9conomiques \u00bb de la France demeurerait sup\u00e9rieure de 2,2 points de PIB \u00e0 celle de l\u2019Allemagne et d\u20191,2 point \u00e0 la moyenne de l\u2019Union Europ\u00e9enne.<\/p>\n<p>\u00c0 partir de ces deux illustrations, on pourrait rendre disponible 9 milliards d\u2019euros (3 milliards de recettes suppl\u00e9mentaires et 6 milliards de d\u00e9penses en moins) pour les investir dans la satisfaction de mesures socialement et \u00e9conomiquement utiles.<\/p>\n<p>On observe d\u2019ailleurs que, la r\u00e9ponse aux deux axes revendicatifs expos\u00e9s en amont \u00ab ne co\u00fbtant \u00bb qu\u2019environ 5 milliards d\u2019euros, il resterait de la marge pour r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 d\u2019autres dispositifs participant au progr\u00e8s social.<\/p>\n<p>En tout \u00e9tat de cause, nos propositions permettent de satisfaire de l\u00e9gitimes exigences tout en n\u2019alourdissant pas les pr\u00e9l\u00e8vements dits obligatoires et en ne creusant pas le d\u00e9ficit et la dette publique.<\/p>\n<h2>DES D\u00c9PENSES PUBLIQUES TROP \u00c9LEV\u00c9ES\u2026 AH BON ?<\/h2>\n<p>C\u2019est la v\u00e9rit\u00e9 r\u00e9v\u00e9l\u00e9e \u2013 pour ne pas dire la formule magique \u2013 r\u00e9p\u00e9t\u00e9e jusqu\u2019\u00e0 l\u2019indigestion par l\u2019ex\u00e9cutif, les lib\u00e9raux, les cohortes de pseudo-experts qui trustent les m\u00e9dias: l\u2019exc\u00e8s de d\u00e9penses publiques est la cause de tous les maux!<\/p>\n<p>Trop de d\u00e9penses publiques donc et, avec elles, le cauchemar de la dette et du d\u00e9ficit qui entra\u00eene une croissance en berne et un ch\u00f4mage massif. La messe est dite, circulez, il n\u2019y a plus rien \u00e0 voir\u2026<\/p>\n<p>Pourtant, la r\u00e9alit\u00e9 est bien \u00e9loign\u00e9e de ces incantations p\u00e9remptoires.<\/p>\n<p>Le Danemark et la Finlande sont deux pays o\u00f9 les d\u00e9penses publiques sont \u2013 et ont \u00e9t\u00e9 \u2013 \u00e9gales ou sup\u00e9rieures \u00e0 celles de la France.<\/p>\n<p>Depuis des ann\u00e9es, la croissance y est cependant sup\u00e9rieure \u00e0 celle de la moyenne de l\u2019Union Europ\u00e9enne et les taux de ch\u00f4mage (7,9 % pour la Finlande et 5,4 % pour le Danemark) nettement inf\u00e9rieurs \u00e0 ceux de la France et, pour le Danemark, inf\u00e9rieur \u00e0 la moyenne de l\u2019UE.<\/p>\n<p>De 2009 \u00e0 2012 inclus, pour lutter contre la crise, les \u00c9tats-Unis ont port\u00e9 leur d\u00e9ficit public \u00e0 13 % du PIB (soit 2 fois plus que la France sur la m\u00eame p\u00e9riode et 5 fois plus qu\u2019aujourd\u2019hui).<\/p>\n<p>Pourtant, dans le m\u00eame temps, le taux de ch\u00f4mage a recul\u00e9 fortement passant de 10 % \u00e0 7,8 % !<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Rappelons bri\u00e8vement la situation : depuis 2010, la valeur du point d\u2019indice a subi un gel quasi ininterrompu, sauf par deux revalorisations de 0,6 % en juillet 2016 et f\u00e9vrier 2017. 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