{"id":322,"date":"2019-09-10T11:46:46","date_gmt":"2019-09-10T09:46:46","guid":{"rendered":"https:\/\/syndicoop.fr\/ufmict\/?p=322"},"modified":"2022-07-01T13:54:54","modified_gmt":"2022-07-01T11:54:54","slug":"la-loi-fonction-publique-ou-comment-reduire-les-services-publics-et-les-droits-des-personnels-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/syndicoop.fr\/ufmict\/la-loi-fonction-publique-ou-comment-reduire-les-services-publics-et-les-droits-des-personnels-2\/","title":{"rendered":"La loi \u00ab\u00a0fonction publique\u00a0\u00bb ou comment r\u00e9duire les services publics et les droits des personnels"},"content":{"rendered":"<p>Sous l\u2019habituel verbiage des macronistes avec des mots f\u00e9tiches tels que \u00ab transformation \u00bb, \u00ab modernisation \u00bb, \u00ab adaptation \u00bb, \u00ab efficience \u00bb se dissimule \u00e0<br \/>\npeine une volont\u00e9 politicienne de faire sauter une \u00e0 une les \u00ab entraves \u00bb \u00e0 la maximisation du profit des groupes financiers les plus puissants.<\/p>\n<p>Fruit d\u2019une construction collective pluri s\u00e9culaire, porteuse de valeurs r\u00e9publicaines d\u2019\u00e9galit\u00e9, de gratuit\u00e9 et d\u2019accessibilit\u00e9 pour tous, empreinte d\u2019une forte culture sociale et professionnelle \u00e0 travers les personnels qui la servent et les qualifications tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9es auxquelles elle fait appel, la fonction publique demeure l\u2019un des derniers remparts face aux app\u00e9tits sp\u00e9culatifs et \u00e0 la marchandisation croissante. Forte de ses 5,5 millions d\u2019agents, soit<br \/>\nun actif sur cinq, elle intervient en effet dans tous les secteurs de la vie juridique, \u00e9conomique et sociale.<\/p>\n<p>En d\u00e9pit des difficult\u00e9s de fonctionnement dues pour l\u2019essentiel aux politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 men\u00e9es activement depuis 50 ans et \u00e0 l\u2019autoritarisme gouvernemental affaiblissant continument son caract\u00e8re d\u00e9mocratique, elle reste un facteur de coh\u00e9sion et d\u2019unit\u00e9 nationale gr\u00e2ce aux garanties collectives dont jouissent les citoyens et elle apporte une contribution majeure au d\u00e9veloppement du pays.<\/p>\n<p>En poussant \u00e0 l\u2019individualisation de la responsabilit\u00e9 dans tous les aspects de la vie sociale et en r\u00e9duisant les citoyens \u00e0 des consommateurs de biens et services solvables, les n\u00e9o lib\u00e9raux se heurtent forc\u00e9ment \u00e0 une autre vision politique bas\u00e9e sur le partage plus \u00e9quitable des richesses produites, la juste contribution fiscale de tous et la solidarit\u00e9 entre citoyens. Comme le dit la CGT dans notre champ syndical : la sant\u00e9 n\u2019est pas une marchandise et la satisfaction des besoins vitaux qui en d\u00e9coulent doit \u00eatre prise en charge collectivement et notamment par les cotisations sociales.<\/p>\n<p>Qualifi\u00e9e tour \u00e0 tour de \u00ab gouffre \u00bb, de \u00ab millefeuilles administratif \u00bb, de productrice excessive de \u00ab normes \u00bb et de \u00ab r\u00e8gles \u00bb, accus\u00e9e sans cesse de gabegie, d\u2019inefficacit\u00e9 et de paralysie, la fonction publique est dans leur collimateur !<\/p>\n<p>Pour les n\u00e9o lib\u00e9raux, la part des ressources qui lui sont affect\u00e9es, m\u00eame largement insuffisante au regard des besoins de la population, doit \u00eatre comprim\u00e9e au maximum de fa\u00e7on \u00e0 soi-disant \u00ab lib\u00e9rer les initiatives \u00bb. Leur priorit\u00e9 est d\u2019augmenter la part des richesses r\u00e9mun\u00e9rant les capitaux priv\u00e9s et de baisser concomitamment leur imposition.<\/p>\n<h3>L\u2019objectif du gouvernement est donc de mettre en \u0153uvre la loi<br \/>\nQui permet de diminuer davantage les r\u00e9mun\u00e9rations des personnels<br \/>\nEt de r\u00e9duire leurs missions comme leurs effectifs.<\/h3>\n<p>La loi \u00e9num\u00e8re donc un ensemble de mesures techniques rabotant les droits et garanties pr\u00e9vues pour les personnels dans la l\u00e9gislation pr\u00e9c\u00e9dente.<\/p>\n<p>Pour la CGT, la loi substitue aux dispositifs statutaires et r\u00e9glementaires et au pilotage de la masse salariale par le point d\u2019indice, une pr\u00e9carisation g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e avec le recours pr\u00e9dominant au contrat, une mont\u00e9e en puissance de la r\u00e9mun\u00e9ration au m\u00e9rite \u00e0 l\u2019encontre de le reconnaissance des qualifications et de l\u2019exp\u00e9rience professionnelle, une multiplication des mobilit\u00e9s contraintes au d\u00e9triment de la sant\u00e9 des travailleurs et de leur vie de famille, une attaque contre la d\u00e9mocratie sociale et les organismes consultatifs des personnels avec la fusion des CHSCT et des comit\u00e9s techniques ainsi que l\u2019affaiblissement des pr\u00e9rogatives des CAP.<\/p>\n<p>Non seulement la loi porte atteinte aux mesures prises en faveur de l\u2019\u00e9galit\u00e9 professionnelle entre les femmes et les hommes mais elle aggrave consid\u00e9rablement la soumission des cadres aux employeurs encourag\u00e9s \u00e0 se comporter de mani\u00e8re arbitraire et discr\u00e9tionnaire.<\/p>\n<p>Cette loi marque une rupture totale avec les principes d\u2019ind\u00e9pendance et de neutralit\u00e9 des fonctionnaires dont la libert\u00e9 d\u2019expression et d\u2019opinion pourtant d\u00e9j\u00e0 entam\u00e9e avec les lois Bachelot et Touraine.<\/p>\n<p>L\u2019analyse ci-apr\u00e8s de la loi reprend les principaux articles avec leurs effets sur les personnels<\/p>\n<p>de direction (http:\/\/www.sante.cgt.fr\/La-loi-Fonction-publique-ou-comment-reduire-les-<br \/>\nservices-publics-et-les-droits).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sous l\u2019habituel verbiage des macronistes avec des mots f\u00e9tiches tels que \u00ab transformation \u00bb, \u00ab modernisation \u00bb, \u00ab adaptation \u00bb, \u00ab efficience \u00bb se dissimule \u00e0 peine une volont\u00e9 politicienne de faire sauter une \u00e0 une les \u00ab entraves \u00bb \u00e0 la maximisation du profit des groupes financiers les plus puissants. 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